Решение № 2-2806/2023 2-2806/2023~М-2123/2023 М-2123/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2-2806/2023

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-57

Производство № ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о возложении обязанности произвести перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата> с учетом справок о заработной плате № *** от <дата>, выданной ПАКФ «Стройдетальконструкция», № *** от <дата>, выданной ООО «СПЕЦСМУ» за периоды работы с 1991 года по 1996 год. В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях». <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом представленных справок о заработной плате № *** от <дата>, выданной ПАКФ «Стройдетальконструкция», № *** от <дата> и ООО «СПЕЦСМУ» за периоды его работы с 1991 года по 1996 год. Периоды работы, отраженные в данных справках, включены Пенсионным фондом в его страховой стаж при назначении пенсии. Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от <дата> № *** ему было отказано в исчислении пенсии по вышеуказанным справкам, так как подтвердить подлинность представленных справок о заработной плате не представляется возможным. С указанным решением он не согласен, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении от <дата> № ***.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата>, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от <дата>, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

После вступления в силу Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжает действовать в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным Законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами.

Согласно п. 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> № *** для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи справок о заработной плате, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, установленной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, на основании решения ГУ - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № *** от <дата>.

<дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате № *** от <дата>, выданная ПАКФ «Стройдетальконструкция» и № *** от <дата>, выданная ООО «СПЕЦСМУ» за периоды его работы с 1991 года по 1996 год.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ему отказано в принятии справок о заработной плате от <дата> № ***, выданная ПАКФ «Стройдетальконструкция», от <дата> № ***, выданная ООО «СПЕЦСМУ», в которых имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с 1991 года по 1996 год. С целью подтверждения указанных в справке сведений, Отделением был направлен соответствующий запрос. Согласно ответу из архива ГБУСО «СОГАДЛС» от <дата> № Р-2731 документы от ПАКФ «Стройстальконструкция» и ООО фирма «СпецСМУ», подтверждающие заработную плату, на хранение не поступали.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с <дата> ФИО1 был принят в Волжское производственное объединение «Волгоцеммаш» должность прораба, <дата> уволен переводом в производственно-строительное кооперативное управление «Стройсервис» при производственном объединении «Волгоцеммаш», <дата> принят переводом в ПСКУ «Стройсервис» на должность прораба, <дата> уволен переводом в ПАКФ «Стройдетальконструкция», 08.09.1993принят в порядке перевода из ПАКФ «Стройдетальконструкция» в Спец.СМУ ИСК «Самараводстрой» на должность прораба, <дата> уволен по собственному желанию.

Из справки ООО «СпецСМУ» № *** от <дата>, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и в связи с особыми условиями труда усматривается, что ФИО1 был принят прорабом в ТОО фирма «СПЕЦСМУ» с 08.09.1993(пр.№ ***-к от <дата>) по <дата> (пр. № ***-к от <дата>, производителем работ с <дата> (пр. № ***-к от <дата>) по <дата> (пр. № ***к от <дата>).

Кроме того, в справке ООО фирма «СПЕЦСМУ» № *** от <дата> содержится информация о переименовании организации: в 1992 году ПМК-18, ПМК-20, ПМК-9 ПСО «Куйбышевводстрой» были реорганизованы во вновь созданное Спец.СМУ ИСК «Самараводстрой» (приказ № *** от <дата>, <адрес>). В 1996 году Спец.СМУ ИСК «Самараводстрой» выведено из подчинения АП «Самараводстрой» с образованием ТОО фирма «СПЕЦСМУ» (приказ № *** от <дата>, <адрес>). В 1996 году ТОО фирма «СПЕЦСМУ» переименовано в ООО фирма «СПЕЦСМУ» (постановление <адрес> № *** от <дата>).

В подтверждение размера заработка учитываемого при исчислении пенсии, истцом были представлены справки о заработной плате № *** от <дата>, выданная ПАКФ «Стройдетальконструкция», № *** от <дата>, выданная ООО «СПЕЦСМУ», где указана заработная плата за период с октября 1991 года по сентябрь 1993 года, справки за период с сентября 1993 года по апрель 1996 года, с указанием, что со всех указанных сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд.

В силу ст. 14 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ (ред. от <дата>) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения возложена на работодателя

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно отказано в исчислении пенсии с учетом вышеуказанных справок, поскольку они были выданы работодателем, заверены печатями и подписями должностных лиц.

Периоды работы, отраженные в указанных справках включены ответчиком в страховой стаж ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, отраженных в справке № *** от <дата>, выданной ПАКФ «Стройдетальконструкция» и справке № *** от <дата>, выданной ООО «СПЕЦСМУ» с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, <дата> года рождения, паспорт * * * № *** (по <адрес>) отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>, код подразделения 230-011 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской * * * пенсии, удовлетворить.

Отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № *** от <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, отраженных в справке № *** от <дата>, выданной ПАКФ «Стройдетальконструкция» и справке № *** от <дата>, выданной ООО «СПЕЦСМУ» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято 10.07.2023