Решение № 2-393/2023 2-393/2023~М-337/2023 М-337/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-393/2023

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> поселения о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес> поселения о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности администрации <адрес> сельского поселения (далее - администрация), в результате которой выявлены нарушения в сфере охраны труда.

Установлено, что в администрации по заключенному трудовому договору осуществляет трудовую деятельность водитель ФИО2 Должность водителя установлена штатным расписанием администрации.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона водитель администрации в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование не прошел. Способен ли они по своему психическому здоровью выполнять работу, связанную с управлением транспортными средствами, не установлено.

Таким образом, непринятие администрацией мер по организации проведения психиатрического освидетельствования работников, может повлечь за собой негативные последствия, которые связаны с тем, что к указанным видам деятельности привлечены лица имеющие противопоказания по своему психическому здоровью. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц и, как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поскольку вышеуказанные нарушения в сфере трудового законодательства в деятельности администрации <адрес> сельского поселения создают угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, настоящее заявление подается в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц.

Просят суд обязать администрацию <адрес> сельского поселения №) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать прохождение психиатрического освидетельствования водителя администрации <адрес> сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – Глава администрации <адрес> сельского поселения ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<адрес> проведена проверка деятельности администрации <адрес> сельского поселения (далее - администрация), в результате которой выявлены нарушения в сфере охраны труда.

Установлено, что в администрации по заключенному трудовому договору осуществляет трудовую деятельность водитель ФИО2 Должность водителя установлена штатным расписанием администрации.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона водитель администрации в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование не прошел. Способен ли они по своему психическому здоровью выполнять работу, связанную с управлением транспортными средствами, не установлено.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химикотоксикологических исследований.

Согласно ст.220 Трудового кодекса Российской Федерации, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее Порядок).

В силу п. 1 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № к настоящему приказу.

Согласно п.2 Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

В силу п.4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 8 Порядка, освидетельствование работника проводится в срок не позднее 20 календарных дней со дня его обращения в медицинскую организацию.

Согласно п.п.10, 11 Порядка, врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение.

Приложением № к Приказу №н утверждены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, в том числе деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

В перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, входит водитель автомобиля.

Согласно ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке, обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, непринятие администрацией мер по организации проведения психиатрического освидетельствования работников, может повлечь за собой негативные последствия, которые связаны с тем, что к указанным видам деятельности привлечены лица имеющие противопоказания по своему психическому здоровью. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц и, как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения о возложении обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать прохождение психиатрического освидетельствования водителя администрации <адрес> сельского поселения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд, через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Оглоблина