Решение № 2А-432/2020 2А-432/2020~М-440/2020 А-432/2020 М-440/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-432/2020

копия

дело №а-432/2020

62RS0№-68


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 21 июля 2020 года

Рыбновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Князева П.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1,

у с т а н о в и л:

Приговором Рыбновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Рыбновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, наказание ФИО1 снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно (неотбытая часть наказания составила 01 год 08 месяцев 05 дней) с возложением обязанностей, которые должны исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания, а именно: являться не реже 2 раз в месяц в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных, по месту регистрационного учета, не менять постоянного места жительства без уведомления последнего, трудоустроиться.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы и убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и тогда же встал на учет в ОМВД России по <адрес>.

Решением Рыбновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятия и участия в них без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания до окончания административного надзора.

Решением Рыбновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до окончания административного надзора и запрета нахождения вне места жительства с 22:00 по 06:00 следующих суток.

Решением Рыбновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до окончания административного надзора.

Решением Рыбновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, и установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов, рюмочных, заведений, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив без разрешения орган внутренних дел сроком до окончания установленного срока административного надзора.

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование указано, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок. Заявитель просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства сроком до окончания административного надзора.

Административный истец ОМВД России по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно заключению помощника прокурора <адрес> ФИО3 административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, а именно в части продления осужденному срока административного надзора на 6 месяцев подлежит удовлетворению, однако, в части установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства не подлежит удовлетворению.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьёй 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок.

Так, постановлением УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут около <адрес> совершил нарушения общественного порядка, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился по повестке в ОМВД России по <адрес>, чем нарушил требования ч.2 ст.11 Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные постановления о назначении административного наказания не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, а всего до 4лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, каких-либо обстоятельств, указывающих на необходимость установления административного ограничения в виде запрета осужденному ФИО1 выезжать за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства, в административном исковом заявлении не указано и в материалах дела не содержится. По мнению суда, данное требование административным истцом заявлено без учета характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 после установления административного надзора административных правонарушений. В связи с этим административный иск в части указанного требования следует оставить без удовлетворения.

При таких обстоятельствах заявление ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

В отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, продлить административный надзор на срок 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В установлении поднадзорному лицу ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано и на него принесено представление в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А.Князев