Решение № 2А-1853/2018 2А-1853/2018 ~ М-1674/2018 М-1674/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-1853/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Новиковой А.В.,

с участием помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Склярова С.С.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело №а-1853/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установить:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № УФСИН России по ФИО2 <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Привокзальным районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к отбыванию 3 года 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по ФИО2 <адрес>, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Привокзальным районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в действиях ФИО3 содержится опасный рецидив преступлений.

По изложенным основаниям просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, одновременно установить ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Склярова С.С., полагавшего иск законным и обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Привокзального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «<данные изъяты> к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Привокзального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО3 содержится опасный рецидив преступлений, что учтено в качестве отягчающего обстоятельства.

В ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по ФИО2 <адрес> по адресу: <адрес> ФИО3 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено и следует из материалов личного дела осужденного, что ФИО3 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, пос. ФИО2, <адрес>.

За период срока отбывания наказания осужденный ФИО3 не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Привокзального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Информационного центра УМВД России по ФИО2 <адрес> о результатах проверки в ОСК, характеристикой ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу указанные обстоятельства не оспаривались.

Соответственно, усматриваются основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО3, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ.

Как предусмотрено п. 5 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона).

Срок погашения судимости для ФИО3 определяется судом по закону, действовавшему на момент совершения им преступления (январь 2015года), который в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составлял 8 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Следовательно, в отношении ФИО3 подлежит установлению срок административного надзора - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При наличии оснований, прямо предусмотренных материальным законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, в отношении него на тот же срок подлежат установлению также предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений, приходит к выводу о возможности их применения в отношении ФИО3 по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Абзацем 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО3, его места жительства и дислокации ОВД, считает необходимым при установлении административного надзора определить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, обязательной явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В дальнейшем осужденный ФИО3 не лишен права в соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № УФСИН России по ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пос. <адрес><адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, обязательной явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (за исключением выборов и референдумов) и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения протеста в Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Прямицына

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2018 г. в 18-00 ч.