Постановление № 5-220/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-220/2017

Илекский районный суд (Оренбургская область) - Административные правонарушения



дело N~5-220/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ С.Илек

<адрес>

<адрес>

Судья Илекского районного суда <адрес> Волобоева Л.к.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении ФИО1 ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки

Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, владеющей русским

языком, со средним образованием, состоящей в браке, имеющей двоих

несовершеннолетних детей, зарегистрированной в <адрес>,

проживающей на территории Российской Федерации по адресу: Республика

Башкортостан, <адрес>" микр.ГПК,

УСТАНОВИЛ:


гражданка Республики Узбекистан ФИО1к. прибыла ДД.ММ.ГГГГ

года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения

визы, оформив патент на осуществление трудовой деятельности и с постановкой

на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, и не имея законных оснований для

дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение

требований п. 2 ст. 5 Федерального закона N~ 115 «О правовом положении

иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от своевременного

выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания

иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершила

административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 1О часов 00

минут в С.Илек на КПП «Илек-автодорожный» сотрудниками миграционной

службы.

В судебном заседании ФИО1к.к. свою вину В указанном

административном правонарушении признала полностью, подтвердила, что,

действительно, является гражданкой Республики Узбекистан и ДД.ММ.ГГГГ

года приехала в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, оформила

патент и встала на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу:

<адрес>" микр.ГПК.

По истечении этого срока она своевременно выехать за пределы Российской

Федерации не смогла, патент не продлила. На территории Российской

Федерации ее близкие родственники, семья не проживают. Для

1
самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации он

аимеет денежные средства.

Выслушав ФИО1к., исследовав представленные суду материалы, суд

пришел к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима

пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии

документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской

Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их

утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской

Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет

административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона NQ115 «О правовом положении

иностранных граждан в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции

Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), срок временного пребывания в

ФИО2 иностранного гражданина, прибывшего в ФИО2 в порядке, не

требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в

Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской

Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного

пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или

международным договором Российской Федерации, за исключением случаев,

когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или

срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на

временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и

иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное

проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона,

либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим

правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию

государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или

заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой

деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление

работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения

на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в

соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации

и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от 23

июля 2013 года) иностранный гражданин, не имеющий документов,

подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим

заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в

сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской

Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

2
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается,

что ДД.ММ.ГГГГ была выявлена гражданка Республики Узбекистан

ФИО1 д.к.к., которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской

Федерации, где временно пребывала 90 суток с постановкой на миграционный

учет до ДД.ММ.ГГГГ, и пребывает на территории Российской Федерации по

истечении установленного срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не покинула

территорию Российской Федерации.

Данный факт не оспаривается ФИО1 д.к.к.

Факт совершения административного правонарушения и виновность

ФИО1к.к. подтверждены совокупностью исследованных и оцененных

доказательств.

Так, ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ФИО2 ФИО3

составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.

1.1 СТ. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1к., как иностранный

гражданин, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1к.к. является гражданкой Республики Узбекистан, что

подтверждается копией паспорта на ее имя, срок действия паспорта уЖураевой

Д.к.к. не истек.

Как следует из объяснений ФИО1к.к., она прибыла на территорию

Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с постановкой на миграционный учет

до ДД.ММ.ГГГГ, однако после указанного срока не покинула территорию

Российской Федерации.

Указанный факт подтверждается исследованной судом досье иностранного

гражданина, согласно которому гражданка Республики Узбекистан ФИО1

Д.к.к. прибыла на территорию Российской Федерации, где временно пребывала

с постановкой на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении

указанного срока не покинула Российскую Федерацию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и

виновность ФИО1к.к. в его совершении доказаны, а квалификация ею

содеянного по Ч. 1.1 СТ. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным

гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации,

выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении

определенного срока пребывания, правильная.

В силу требований СТ. 4.1 КоАП РФ при назначении административного

наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного

административного правонарушения, личность виновного, его имущественное

положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие

административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ФИО1 д.К.к. ответственность, в

соответствии со СТ. 4.2 КоАП РФ, является признание ею вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в

соответствии со СТ. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно СТ. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы

Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства

3
заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных

граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы

Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы

Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством

Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде

иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без

гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения

за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам

содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и

лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы

Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного

выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному

гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления

административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет

средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет

средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или

консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого

является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации

либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.

16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении

иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные

и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у лица -

ФИО1к.к. отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела установлено, что уФИО1к.к. срок действия

паспорта гражданина Республики Узбекистан не истек, она располагает

денежными средствами, достаточными для самостоятельного выезда за пределы

РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1к.к.

административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000

рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской

Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь СТ. СТ. 29.7, 29.9,

29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 ФИО4 признать виновной в совершении

административного правонарушения, предусмотренного Ч. 1.1 СТ. 18.8 КоАП РФ,

и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000

рублей в доход государства с административным выдворением путем

4
Судья Л.к. Волобоева

контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской

Федерации.

Штраф зачислить: уин 1№, Управление Федерального

казначейства по <адрес> (Отдел Министерства внутренних дел по

<адрес>) инн <***> кпп 562901001, р/с 18№

в ГРКЦ ГУ Банка ФИО2 по <адрес>, БИК 045354001, КБК 188 1

164000001 6020 140, ОКТМО 53619407.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд

через Илекский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня

вручения копии постановления.

5__



Суд:

Илекский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волобоева Л.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ