Решение № 2А-5625/2019 2А-5625/2019~М-4641/2019 А-5625/2019 М-4641/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-5625/2019

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

дело №а-5625/2019

УИД 26RS0№-87


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 сентября 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Рогозин С.В.,

при секретаре Дурдыевой Р.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Юрасовой Е.Ю., действующей на основании поручения,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено, в котором указывает, что в прокуратуре <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 на предмет распространения информации запрещенной в РФ на интернет-сайте по адресу: https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com на котором размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании.

Любому посетителю интернет-сайта предоставляется возможность выбора образовательного учреждения по регионам страны, вида документа об образовании – основного общего образования, полного общего образования, среднего и высшего профессионального образования, поддельного или подлинного бланка документа.

За использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ, данное преступление посягает на порядок У. и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступления.

Статьей 17 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в РФ образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Таким образом, информация на указанном интернет-сайте создает у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат или диплом специалиста можно получить не получая знаний, не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании.

При этом, реклама и агитация в виде фотографий юношей и девушек, размещенная на интернет-сайте рассчитана именно на несовершеннолетних и молодежь.

В ходе проверки сделаны скриншоты – снимки рабочего стола и отпечатаны на бумаге.

Просит признать информацию размещенную на сайте в сети «Интернет» на интернет-странице с адресом https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Включить интернет-страницу с адресом https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com, в Единый реестр доменных имен, указателем страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора <адрес> Юрасова Е.Ю. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержала. Просила их удовлетворить.

Ответчик У. Р. по СКФО надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд представитель не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> Юрасову Е.Ю., изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Указанная на интернет - странице https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, способствуя их совершению, что может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию в целях пресечения совершения гражданами преступления.

Как следует из материалов дела, в прокуратуре <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 на предмет распространения информации запрещенной в РФ на интернет-сайте по адресу: https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com на котором размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании.

Любому посетителю интернет-сайта предоставляется возможность выбора образовательного учреждения по регионам страны, вида документа об образовании – основного общего образования, полного общего образования, среднего и высшего профессионального образования, поддельного или подлинного бланка документа.

За использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ, данное преступление посягает на порядок У. и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступления.

Статьей 17 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в РФ образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Таким образом, информация на указанном интернет-сайте создает у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат или диплом специалиста можно получить не получая знаний, не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании.

При этом, реклама и агитация в виде фотографий юношей и девушек, размещенная на интернет-сайте рассчитана именно на несовершеннолетних и молодежь.

В ходе проверки сделаны скриншоты – снимки рабочего стола и отпечатаны на бумаге.

Материалами дела подтверждается, что информация, содержащаяся на интернет-сайте с адресом https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории <адрес>, несовершеннолетние. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может побуждать неопределенный круг лиц к совершению преступлений, способствуя их совершению, что может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия.

Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик - У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах, либо иным техническим способом.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.HYPERLINK "http://sudact.ru/law/doc/lXxzXgsTzl5/002/002/?marker=fdoctlaw" 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено – удовлетворить.

Признать информацию размещенную на сайте в сети «Интернет» на интернет-странице с адресом https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницу с адресом https://nevinnomyssk.diplomgoosznak.com в Единым реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья С.В. Рогозин



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г.Невинномысска (подробнее)
Управление Роскомнадзора (подробнее)

Судьи дела:

Рогозин Сергей Викторович (судья) (подробнее)