Решение № 2А-2917/2017 2А-2917/2017~М-2990/2017 М-2990/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-2917/2017

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2а-2917/2017 Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Лаптевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан (далее – Межрайонной ИФНС России №16 по Республики Татарстан) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки, пени за 2010 год и 2013 год в сумме 10 925 руб. 05 коп., указывая, что административный ответчик в указанный период времени имел на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Налоговое уведомление и требование об уплате налогов и сборов административному ответчику были направлены, срок добровольной уплаты истек. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность на указанную сумму. Также административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, указывая, что пропуск срока обращения в суд вызван с большим объемом работы.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признала, поскольку задолженность по оплате земельного налога у нее отсутствует.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. С направлением предусмотренных ст. 363 НК РФ уведомления и ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что налоговым органом ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 23 апреля 2010 года, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по налогам в размере 5908 руб. 32 коп. и пени в размере 15 руб. 78 коп. – до 14 мая 2010 года и требование об уплате об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 18 ноября 2013 года, в котором установлен срок для добровольного погашения общей задолженности в размере 8036 руб. 98 коп., в том числе по налогам в размере 6804 руб. 83 коп. – до 06 декабря 2013 года, что подтверждается реестром требований на уплату налога, пени, штрафа заказной корреспонденции за 28 ноября 2013 года.

Определением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04 августа 2017 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций возвращено.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 августа 2017 года в приеме заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Республики Татарстан о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу с ФИО1 <данные изъяты> отказано, в виду того, что требование не является бесспорным.

По смыслу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности административным истцом пропущен.

Признавая пропуск срока для обращения в суд, административный истец просит восстановить его, ссылаясь на загруженность налогового органа. Ходатайство, заявленное административным истцом в административном исковом заявлении, о восстановлении пропущенного срока, не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности пропуска указанного срока для обращения в суд, административным истцом не представлено.

Загруженность налогового органа, связанного с большим объемом работы, не является основанием для восстановления срока юридическому лицу, каковым является инспекция, поскольку при должной степени осмотрительности в целях надлежащего осуществления обязанностей в области налогов и сборов, налоговый орган имел объективную возможность своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 290, 291-294, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского

городского суда Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2017 г.

Судья