Решение № 2А-1224/2021 2А-1224/2021~М-659/2021 М-659/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1224/2021

город Луга 17 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-1224/2021

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

с участием прокурора ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора до погашения судимости, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением ограничений (л.д.4-7).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО был осужден ДД.ММ.ГГГГ Лодейнопольским городским судом <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден 24.03.2020г. из ФКУ ИК-35 УФСИН России по <адрес> по постановлению Чусовского городского суда <адрес> от 11.03.2020г. на основании ч.1. ст. 80 УК РФ замена не отбытой части наказания на 1 год 13 дней ограничения свободы. 30.03.2021г. ФИО был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 проводились профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений. Он был предупрежден о том, что по окончании оставшейся не отбытой части наказания ОМВД России по <адрес> ЛО направит в Лужский городской суд <адрес> административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО, в связи с имеющимся опасным рецидивом преступлений. Судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО привлекался к административной ответственности 08.04.2021г. административный протокол № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В соответствие с ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо рецидиве преступлений. Поэтому ОМВД России по <адрес> считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО

Административный истец – ОМВД России по <адрес>, будучи уведомленное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, ходатайств об отложении слушания дела суду не представило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о переходе в основное слушание не возражал (л.д.82).

Административный ответчик – ФИО, в судебное заседание не явился, при этом уведомлен надлежащим образом, также через административного истца представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием о том, что с заявленными ограничениями об установлении административного надзора согласен в полном объеме, о переходе в основное слушание не возражал (л.д.79-80).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд находит возможным слушать дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из ч. 3 ст. 3 Закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении ответчика со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО был осужден ДД.ММ.ГГГГ Лодейнопольским городским судом <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден 24.03.2020г. из ФКУ ИК-35 УФСИН России по <адрес> по постановлению Чусовского городского суда <адрес> от 11.03.2020г. на основании ч.1. ст. 80 УК РФ замена не отбытой части наказания на 1 год 13 дней ограничения свободы. 30.03.2021г. ФИО был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 проводились профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений. Он был предупрежден о том, что по окончании оставшейся не отбытой части наказания ОМВД России по <адрес> ЛО направит в Лужский городской суд <адрес> административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО, в связи с имеющимся опасным рецидивом преступлений. Судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО привлекался к административной ответственности 08.04.2021г. административный протокол № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО привлекался к административной ответственности 08.04.2021г. административный протокол № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Преступления, за которые был осужден ФИО, в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких, погашение судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ В действиях ФИО приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку он совершил умышленное преступление, имея судимость за ранее совершенное умышленное преступление. 24.03.2020г. освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по <адрес> по постановлению Чусовского городского суда <адрес> о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 30 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО привлекался к административной ответственности 08.04.2021г. административный протокол № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступлений) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ по приговору Лодейнопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, а также учитывая, что в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений, в силу ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него должен устанавливаться на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие либо отсутствие фактов совершения ФИО административных правонарушений не имеет юридического значения для установления в отношении него административного надзора, поскольку имеет место наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание склонность ФИО к совершению преступлений, характер совершенных преступлений, наличие особо опасного рецидива в его действиях, суд, в целях предупреждения совершения ФИО преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить административные ограничения, заявленные истцом, а именно:

1. Обязательной явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц для регистрации, по установленному ОМВД России графику;

2. Запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с ОМВД России;

3. Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра. Допустить нахождение ФИО вне жилого помещения являющегося его местом жительства в указанное время, если это не связано с его трудовой деятельностью.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По делам об административном надзоре административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем, с ФИО в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства в отношении ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Ситенка, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Ситенка, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательной явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц для регистрации, по установленному ОМВД России графику;

- запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с ОМВД России;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра. Допустить нахождение ФИО вне жилого помещения являющегося его местом жительства в указанное время, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Взыскать с ФИО в доход бюджета Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-35