Решение № 2-2641/2024 2-498/2025 2-498/2025(2-2641/2024;)~М-2092/2024 М-2092/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-2641/2024




Копия

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Богородск Нижегородская область ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Костиной Н.А., при секретаре судебного заседания Родионове А.Д., с участием истца ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании за ним в порядке приватизации права собственности на квартиру, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области и истцом на основании решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма № жилого помещения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по которому истцу сроком на Х лет (по ДД.ММ.ГГГГ) во владение и пользование передано изолированное жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сторонами на основании решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма №, согласно которого указанная квартира передана истцу в бессрочное владение и пользование. Истец, реализуя свое право на безвозмездную передачу занимаемого жилого помещения в собственность, обратился в администрацию Богородского муниципального округа <адрес> с заявлением о передаче ему в собственность указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность спорной квартиры ввиду того, что им не были представлены справки из мест проживания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие, что право на приватизацию он ранее не использовал. Поскольку его родители были лишены родительских прав, он воспитывался и проживал в детском доме <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он обучался по очной форме обучения в ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им А.М.» по специальности «Учитель физической культуры». В период обучения в колледже он проживал в студенческом общежитии по адресу: <адрес>. После окончания колледжа в ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он проживал у своего дяди по адресу: <адрес>, принадлежащей на основании договора дарения его супруге О.Г., которой был временно зарегистрирован по указанному адресу. После чего устроившись на работу, он снял квартиру в <адрес> и переехал в нее. ДД.ММ.ГГГГ он познакомился со своей будущей супругой ФИО1 (до заключении брака ФИО2) ФИО15. После чего с ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать совместно с ней в принадлежащей ей на праве общей долевой собственности квартире по адресу: <адрес>, в которой он жил до момента предоставления спорной квартиры. После заключения договора найма спорной квартиры он пользуется ею и зарегистрирован в ней по месту жительства. Спорное жилое помещение предоставлено ему на законных основаниях, своего права на приватизацию государственного и муниципального жилого помещения ранее не использовал, отсутствие у него документов по независящим от него причинам, не может служить препятствием в реализации права на приватизацию занимаемой им по договору социального найма квартиры. Спорная квартира не относится к объектам, не подлежащим приватизации, зарегистрирована в реестре муниципальной собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области. Иной возможности оформить в порядке приватизации спорную квартиру не имеет, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. Кроме того он пояснил, что в период проживания в <адрес> он работал в <адрес> не официально на складах кладовщиком, грузчиком. За медицинской помощью в <адрес> не обращался. После предоставления квартиры пользовался ею, следил за ее техническим состоянием и находящемся в ней оборудованием. Его жена ребенок проживают в <адрес>. По спорному адресу не зарегистрированы и квартирой не пользуются.

Представитель ответчика Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области и представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений, учета и распределения жилья администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно письменного отзыва на исковое заявление представителя Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области ФИО3, она просит в иске отказать, поскольку истцом не были представлены справки с мест постоянного проживания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие, что право на приватизацию жилья им не было использовано.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права…

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 того же закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статья 7 того же закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно статье 8 того же закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 11 того же закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (пункт 1).

В силу статьи 1 Федерального закона от 22.02.2017 г. №14 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», ограничение срока бесплатной приватизации жилых помещений отменено.

Право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилых помещений в Российской Федерации» безусловно, и не зависит от волеизъявления наймодателя.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно подпункта 5 пункта 2.9.1. постановление администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 21.12.2022 N 4868 "Об утверждении административного регламента администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)", исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно: справки из всех мест проживания в Российской Федерации после 1 января 1992 г., подтверждающие, что в приватизации ранее занимаемых ими жилых помещений они не участвовали, в случае если граждане, намеревающиеся принять жилое помещение в собственность в порядке приватизации, прибыли на постоянное жительство в Богородский муниципальный округ Нижегородской области после 1 января 1992 г. или изменили место жительства в Богородском муниципальном округе Нижегородской области после 1 января 1992 г.

Из подпункта 1 пункта 2.16.1 следует, что основания для отказа в оформлении договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан: заявителем не представлены документы (за исключением документов, указанных в пункте 2.9.2, 2.10.2 настоящего Регламента).

Решением Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приватизации квартиры, поскольку не предоставлены справки с мест постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждающие, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию жилья не было использовано ФИО1

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано в реестре имущества муниципальной собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области и истцом на основании решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма № жилого помещения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по которому истцу сроком на 5 лет (по ДД.ММ.ГГГГ) во владение и пользование передано изолированное жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами на основании решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма №, согласно которого указанная квартира передана истцу в бессрочное владение и пользование.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с абзацами, 1, 2 пункта 1 статьи 8 Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. (абзац 1)

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. (абзац 2)

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на условиях найма специализированного жилого помещения. При этом учитывалось, что жилого помещения в собственности и места жительства, как такового, у ФИО1 не имелось, что следует из представленных материалов.

Объектов недвижимости в собственности ФИО1 не имеется, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

Согласно паспорта истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о технических характеристиках объекта капитального строительства, подготовленной филиалом ППК Роскадастр по <адрес> следует, что общая площадь спорной квартиры составляет Х кв.м., жилая Х кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец обучался по очной форме обучения в ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им А.М.» по специальности «Учитель физической культуры», что подтверждается копией диплома.

Истец в своих доводах ссылается, что в период обучения в колледже он проживал в студенческом общежитии по адресу: <адрес>. После окончания колледжа в ДД.ММ.ГГГГ он до ДД.ММ.ГГГГ он проживал у своего дяди по адресу: <адрес>, принадлежащей на основании договора дарения его супруге О.Г., которой был временно зарегистрирован. После чего устроившись на работу он снят квартиру в <адрес> и переехал в нее. ДД.ММ.ГГГГ он познакомился со своей будущей супругой ФИО1 (до заключении брака ФИО2) ФИО16. После чего с ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать совместно с ней в принадлежащей ей на праве общей долевой собственности квартире по адресу: <адрес>, в которой он жил до момента предоставления спорной квартиры.

Его доводы в указанной части согласуются с представленными им копией диплома образовательного учреждения, которым подтверждается получение образования по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по май ДД.ММ.ГГГГ справкой ООО «Управляющая компания «Управдом-Центр», из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, копией свидетельства о праве собственности на указанную квартиру О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем в 2019, из которого следует, что адресом пребывания ФИО1 указан адрес: <адрес>, копией свидетельства о заключении брака истцом с А.В. ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о праве собственности А.В. на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний, допрошенного в судебном заседании свидетеля Ю.А. следует, что истец ФИО1 является его другом, с которым он вместе обучался в Лукояновском педагогическом колледже по профессии - учитель физкультуры. В период обучения они вместе жили в общежитии колледжа в <адрес>, где у истца была временная регистрация. После окончания обучения он (свидетель) ушел в Армию, а ФИО1 перебрался в <адрес>, где снимал комнату в общежитии, жил у своего дяди, а потом стал жить в квартире своей жены по адресу: <адрес>. Квартира в <адрес> истцу была предоставлена как ребенку -сироте. Насколько ему известно, собственного жилья у ФИО1а нет, и участия в приватизации он не принимал.

Показания свидетеля согласуются как с объяснениями истца, так и с письменными доказательствами по делу.

Оснований не доверять добытым по делу доказательствам у суда не имеется, ответчиком они не опровергнуты, в том числе ответчиком не доказано, что истец ранее реализовал свое право на участие в приватизации, а также не доказано, что имеются обстоятельства, исключающие передачу спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что в спорный период по настоящее временя ФИО1 проживал и проживает на территории Нижегородской области, в том числе и в спорной квартире и не участвовал в приватизации жилых помещений.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №) в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья- (подпись) дпись) Костина Н.А.

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные



Суд:

Богородский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Костина Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ