Постановление № 5-172/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-172/2021

дело №5-172/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2021 года <...>,

Половинского района Курганской области,

641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося <дата скрыта> в д.<адрес скрыт>, паспорт серии <номер скрыт><номер скрыт>, выдан <дата скрыта> УМВД <адрес скрыт>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2021 года в 12 часов 20 минут ФИО1, будучи лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился в общественном месте по <адрес скрыт>, у <адрес скрыт>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории <адрес скрыт> Постановлением <адрес скрыт> от <дата скрыта><номер скрыт> «О введении режима повышенной готовности».

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020 №64) постановлено обязать граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 27.05.2021 года в 12 часов 20 минут ФИО1, будучи лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился в общественном месте по <адрес скрыт>, у <адрес скрыт>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020г. №64).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

-письменными объяснениями ФИО1, который подтвердил факт нахождения в общественном месте без документа, удостоверяющего личность;

-протоколом об административном правонарушении от 27.05.2021г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

-рапортом УУП ОП «Половинское» ФИО2 о выявленном административном правонарушении;

- копией постановления Половинского районного суда Курганской области от 21.04.2021 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

При таких обстоятельствах судья полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В соответствие с ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, с учетом исключительных обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности, имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт серии <номер скрыт><номер скрыт> выдан <дата скрыта> УМВД <адрес скрыт>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Сокращенное название – МО МВД России «Притобольный» ул.Ленина 96 с.ГлядянскоеПритобольный район Курганская область тел 8(35239)9-90-52

ИНН <***>

КПП 451801001

ОГРН <***> дата присвоения 17 октября 2011 года

ОКПО 08682312

л/с <***>

БИК 013735150

р/с <***> в ОТДЕЛЕНИИ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г.Курган

кор.счет 40102810345370000037

ОКТМО 37628428

КБК 18811601201010601140

УИН 18<номер скрыт> ФИО1

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.ст.31.5, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: А.С.Масич