Постановление № 5-414/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-414/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июля 2019 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы дела № 5-414/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Крона»,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола от 21 июня 2019 года № 2-8-18-230 об административном правонарушении составленного в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Крона» следует, что в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору от 28.02.2019 № 171 в 09-00 час. 04.06.2019 была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания от 31.10.2018 № 181/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истёк 01 июня 2019 года. По итогам внеплановой проверки выявлено, ООО «Крона» не выполнило следующие требования предписания по адресам - земельный участок, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <...>, <...>, а именно: не обеспечило наличие на дверях помещений гаража, котельной, сушилки, мастерской обозначение их категорий повзрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны всоответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности"; Здание гаража не защищено автоматической пожарной сигнализацией с установкой приёмно-контрольного прибора пожарной сигнализации в помещении дежурного персонала (тип оборудования определяется организацией-проектировщиком) и системой оповещения и управления эвакуацией 1 типа; мастерская с бытовыми помещениями не защищены автоматической пожарной сигнализацией с установкой приёмно-контрольного прибора пожарной сигнализации в помещении дежурного персонала (тип оборудования определяется организацией-проектировщиком) и системой оповещения и управления эвакуацией 1 типа. На момент проверки отключена от электропитания; в гараже строительные конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом не ниже II степени огнезащитной эффективности по ГОСТ Р 53292; здания, сооружения и территория производственной базы, площадью 25544 кв.м., не имеют источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года, обеспечивающих требуемый расход воды на наружное пожаротушение зданий, сооружений не менее 10 л/с в течение 3 часов, открытых складов лесоматериалов не менее 60 л/с в течение5 часов; расстояние от ограждения производственной базы площадью 25544 кв.м. до штабелей и куч открытого хранения лесоматериалов составляет менее 15 м.; Расстояние от ограждения земельного участка площадью 13400 кв.м. до штабелей и куч открытого хранения лесоматериалов составляет менее 15 м.; на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная система пожарной сигнализации с ручными пожарными извещателями и оповещение людей о пожаре. Учитывая, что ранее СНТ «Кооператор» уже привлекалось к административной ответственности постановлением мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольскому району от 05 декабря 2018 года по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде предупреждения, в отношении данного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Крона» не явился, о представил письменный отзыв относительно привлечения к административной ответственности, в котором вину в совершении правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ признал, указал, что уплата штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, будет непосильной для общества в связи с тяжелым финансовым положением, просил снизить размер штрафа ниже низшего установленного размера. Кроме того, обществом приняты меры к устранению допущенных нарушений до составления протокола об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, нахожу, что вина юридического лица садоводческого некоммерческого товарищества «Кооператор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирскому и Усольского района от 05 декабря 2018 года ООО «Крона» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку им в установленный срок не выполнено предписание органа государственного контроля (надзора) № 181/1/1 в срок до 01.06.2019.

31.10.2018 законному представителю ООО «Крона» было выдано предписание № 181/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения недостатков - до 01 июня 2019 года.

Судом установлено, что предписание было вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено.

04.06.2019 в 09-00 была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания от 31.10.2018 № 181/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истёк 01 июня 2019 года, в ходе которой было установлено, что ООО «Крона» 02 июня 2019 года не выполнило следующие требования предписания по адресам - земельный участок, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <...>, <...>, а именно: не обеспечило наличие на дверях помещений гаража, котельной, сушилки, мастерской обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; здание гаража не защищено автоматической пожарной сигнализацией с установкой приёмно-контрольного прибора пожарной сигнализации в помещении дежурного персонала (тип оборудования определяется организацией-проектировщиком) и системой оповещения и управления эвакуацией 1 типа; мастерская с бытовыми помещениями не защищены автоматической пожарной сигнализацией с установкой приёмно-контрольного прибора пожарной сигнализации в помещении дежурного персонала (тип оборудования определяется организацией-проектировщиком) и системой оповещения и управления эвакуацией 1 типа. На момент проверки отключена от электропитания; в гараже строительные конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом не ниже II степени огнезащитной эффективности по ГОСТ Р 53292; здания, сооружения и территория производственной базы, площадью 25544 кв.м., не имеют источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года, обеспечивающих требуемый расход воды на наружное пожаротушение зданий, сооружений не менее 10 л/с в течение 3 часов, открытых складов лесоматериалов не менее 60 л/с в течение 5 часов; расстояние от ограждения производственной базы площадью 25544 кв.м. до штабелей и куч открытого хранения лесоматериалов составляет менее 15 м.; Расстояние от ограждения земельного участка площадью 13400 кв.м. до штабелей и куч открытого хранения лесоматериалов составляет менее 15 м.; На территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная система пожарной сигнализации с ручными пожарными извещателями и оповещение людей о пожаре.

По данному факту 21.06.2019 года государственным инспектором г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 2-8-18-230.

На основании изложенного, действия ООО «Крона» верно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт невыполнения ранее выданного предписания подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием № 181/1/1 от 31.10.2018, распоряжением о проведении проверки № 171 от 28.05.2019, актом проверки от 19.06.2019 № 171, постановлением о назначении административного наказания от 05.12.2018, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении № 2-8-18-230 от 21.06.2019.

При решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, характера деятельности, юридического лица, а также принятие мер ООО «Крона» к устранению нарушений требований пожарной безопасности, возможно назначение ООО «Крона» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья полагает необходимым определить юридическому лицу ООО «Крона» административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Крона» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Крона» административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Главное управление МЧС России по Иркутской области л/с <***>) отделение Иркутск г. Иркутск, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКПО 08934216, ОКТМО 25640422101 (поселок Тальяны); номер счета получателя платежа: 40101810250048010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 17711607000016000140.

Разъяснить юридическому лицу ООО «Крона», что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья О.В. Янова