Решение № 2-2084/2017 2-2084/2017~М-1885/2017 М-1885/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2084/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Мельникова И.В.

при секретаре Лариной О.С.

с участием помощника Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО1 истца ФИО4 *

представителя ответчика ФИО2

представителя Управления опеки и попечительства администрации города Нефтеюганска ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайпрокурора в интересах ФИО4 * к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах ФИО4 * обратился с иском к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Нефтеюганске по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что в прокуратуру поступило обращение ФИО4 * о нарушении её прав на получение жилья.

Указывает, что в ходе проверки было установлено, что ФИО4 * является лицом из числа детей-сирот, поскольку мать ФИО4 * (иные данные), отец ФИО4 * (иные данные).

Приказом Управления опеки и попечительства администрации г.Нефтеюганска от 19 сентября 2013 года № в отношении ФИО4 * установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом помещении, т.к. она является собственником 1/32 доли в праве собственности на квартиру, расположенную в (адрес), общей площадью 55,1 м2. С учетом всех зарегистрированных лиц на дату издания приказа она обладает правом общей долевой собственности на 1,7 м2, что менее учетной нормы, установленной решением Думы г. Нефтеюганска от 28 февраля 2013 года № 499-V.

Приказом Управления опеки и попечительства от 20 сентября 2013 года № ФИО4 * включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Считает, что ответчик нарушает жилищные права ФИО4 * поскольку она по достижении 18-летнего возраста жильем не обеспечена, когда в силу закона она имеет право на обеспечение жильем.

Истец ФИО4 * в судебном заседании заявленные прокурором в ее интересах требования поддержала, суду пояснила, что ответчик длительное время свою обязанность по обеспечению жильем не исполняет, и когда ей предоставят квартиру, неизвестно.

Помощник Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО1,действующая в интересах ФИО4 * в судебном заседании исковые требования вновь поддержала по основаниям изложенным в иске, суду пояснил, что заключенные муниципалитетом контракты на строительство жилья обезличены и не гарантируют возможность обеспечения ФИО4 * жильем.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, суду пояснила, что ответчиком предприняты все необходимые действия для реализации жилищных прав ФИО4. Учитывая, что свободными жилыми помещениями администрация города Нефтеюганска не располагает, принимаются необходимые действия к приобретению жилого помещения для истца. Для исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах с застройщиками, однако объективно сроки передачи таких квартир в настоящее время затягиваются, в том числе, и в связи с банкротством застройщика.

Представитель третьего лица Управления опеки ФИО3, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, мотивировав тем, что право истца на предоставление жилья не оспаривается.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая требование истца о предоставлении жилого помещения, суд учитывает положение ст. 40 Конституции Российской Федерации, которой предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичные гарантии на имущество и жилые помещения также закреплены ст. 5 Закона ХМАО - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей...", где также указано, что благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства или месту пребывания на территории автономного округа.

Согласно аб. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 указанной статьи и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 12 Закона ХМАО - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..." органы местного самоуправления на неограниченный срок наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению лицам, указанным в п. 1 ст. 5 Закона, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных доказательств и установлено в судебном заседании истец ФИО4 *, (дата) года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО4 * (иные данные), отец ФИО4 * (иные данные), что подтверждается (иные данные).

Приказом Комитета опеки и попечительства администрации г.

Нефтеюганска от 19 сентября 2013 года № установлен факт

невозможности проживания ФИО4 * в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном в (адрес), доля которой в праве общей долевой собственности в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в

муниципальном образовании.

Приказом Комитета опеки и попечительства администрации г.

Нефтеюганска от 20 сентября 2013 года № ФИО4 * включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО4 * права собственности на недвижимое имущество на территории Российской Федерации не имеет, членом семьи собственника так же не является.

Согласно справке № от 02 февраля 2017 года ФИО4 * зарегистрирована в (адрес).

Тем самым, ФИО4 * будучи достигшей совершеннолетия, является нуждающейся в предоставлении жилья, что не оспаривается стороной ответчика.

До настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения истец не обеспечена, что подтвердил представитель ответчика.

Доводы же стороны ответчика и третьего лица об отсутствии спора о праве при отсутствии решения о предоставлении истцу жилого помещения специализированного жилого фонда суд признает не состоятельными, приходя к выводу о том, что муниципалитет свою обязанность по обеспечению лица (истца), отнесенному к указанной категории, жильем, не исполнил, поэтому удовлетворяет требование истца.

Кроме того, суд отмечает, что заключение муниципальных контрактов на строительство жилья с окружным фондом развития жилищного строительства "Жилище", ООО «СибНефтеПромСтрой» не свидетельствует

о предоставлении в будущем жилого помещения ФИО4, поскольку муниципальные контракты и Договоры долевого участия обезличены.

В соответствии ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом ХМАО- Югры от 9 июня 2009 г. № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в ХМАО", Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 25 января 2013 г. № 21-п "Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в ХМАО-Югре" ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56, 194, 195, 199 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нефтеюганского межрайпрокурора в интересах ФИО4 * к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нефтеюганска предоставить ФИО4 * благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения, в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры общей площадью не менее 26 м2, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий