Решение № 2-4649/2017 2-4649/2017~М-4639/2017 М-4639/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-4649/2017

Дело № 2-4649/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее – ИКМО), Муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее – МКУ УАиГ ) о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:50:160402:125 площадью 592 кв.м.

В целях заключения соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельного участка истца, истец 14 августа 2015 года обратилась с заявлением в МКУ УАиГ, приложив к нему кадастровый план земельного участка.

В удовлетворении указанного заявления истцу отказано в январе 2016 года.

Через некоторое время истец выяснила, что испрашиваемый земельный участок перешел в собственность другого лица

Истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка площадью 292 кв.м., приложив к нему кадастровый план от 22 сентября 2016 года, в чем ей было также отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок возможно сформировать в качестве самостоятельного для индивидуального жилищного строительства.

Истец находит обоснования отказа незаконными, так как запрашиваемый участок площадью 292 кв.м. невозможно реализовать с аукционных торгов как самостоятельный участок, ширина запрашиваемого участка составляет не более 7 метров.

Указывая, что доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие иных оснований, препятствующих перераспределению земельного участка не имеется, истец просит признать незаконным решение ИКМО от 14 декабря 2016 года об отказе в перераспределении земельного участка и обязать МКУ УАиГ повторно рассмотреть ее заявление о перераспределении земельного участка площадью 292 кв.м.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков иск не признала, указав в обоснование возражений, что запрашиваемый земельный участок находится в границах формированного в установленном порядке земельного участка, который подлежит реализации с аукционных торгов.

Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 14 июля 2014 года, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 524 кв.м. с кадастровым номером 16:50:160402:124 по <адрес>А <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство.

22 сентября 2016 года истица обратилась к ответчикам с заявлением о перераспределении земельного участка с приложением кадастрового плана.

На имеющихся в деле схем расположения земельных участков (в частности, на л.д. 17, 23, 24) усматривается конфигурация испрашиваемого истицей земельного участка.

Согласно ответу МКУ УАиГ от 14 декабря 2016 года, запрашиваемый земельный участок, с учетом прилегающей территории, возможно образовать как самостоятельный для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч.8,9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

В соответствии с п.9 ч.9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:… образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.

Как следует из пояснений представителя истицы, тот земельный участок, который указан в подготовленном для процедуры перераспределения межевом плане, не может быть использован в качестве самостоятельного, так как его ширина не более 7 метров.

Между тем, как видно из имеющихся в деле схем расположения земельных участков, испрашиваемый земельный участок является частью единого земельного участка из земель муниципального фонда, расположенного между участком истицы и соседними участками с кадастровыми номерами 16:50:160402:148 и 16:50:160402:149, имеющего заезды как со стороны <адрес>, так и со стороны <адрес>.

Как следует из пояснений представителя ответчиков, отказывая в удовлетворении заявления о перераспределении, имелся в виду именно этот участок, часть которого истица просит предоставить ей в порядке перераспределения.

Таким образом, в данном случае, истица просит в порядке перераспределения предоставить ей часть участка, который в целом может быть сформирован в качестве самостоятельного, тогда как, приведенными нормами Земельного кодекса РФ дробление таких участков на части не предусмотрено.

Как следует из оспариваемого отказа ответчиков, в качестве самостоятельно формируемого указан весь участок, а не та его часть, которую определила в межевом плане истица.

Постановлением ИКМО <адрес> №2803 от 20 июля 2017 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реализации с торгов.

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя истицы о незаконности подобного основания отказа – поскольку, ширина испрашиваемого участка в данном случае не имеет правового значения для вопроса формирования в целом единого земельного участка, подобное обстоятельство является объективным и законным основанием для отказа в перераспределении земельного участка.

При таком положении, с учетом установленных судом фактов и обстоятельств, суд не усматривает нарушений требований закона в действиях ответчика, отказавшего в утверждении схемы расположения земельного участка для его последующего перераспределения, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2017 года

Судья И.А. Кулиев