Решение № 2-958/2024 2-958/2024~М-1007/2024 М-1007/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-958/2024

Дело № 2-958/2024

УИД 64RS0022-01-2024-001539-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа, мотивируя свои требования тем, что ответчик, являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, использует природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» надлежаще исполняет свои обязанности по снабжению природным газом домовладения абонента, который уклоняется от своевременной оплаты потребленного природного газа. По данному адресу имеется лицевой счет №, ранее оформленный на ФИО4, который зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Начисления производятся по показаниям счетчика СГМН-1-G6 №, установленного ДД.ММ.ГГГГ со сроком поверки ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке абонента было произведено обследование (инвентаризация) газового хозяйства по адресу: <адрес>, в результате которого был составлен акт осмотра № и зафиксировано, что прибор учета газа реагирует на минимальный расход. При этом были сняты контрольные показания прибора учета газа – 1941 метров кубических. Акт подписан сторонами, копия акта вручена абоненту.

10 ноября 2023 года по согласованию с абонентом был осуществлен выход по указанному адресу. При осмотре контролером организации ФИО6 было зафиксировано, что на участке в стойке газопровода имеется несанкционированная врезка - врезан штуцер 15 мм, к которому подключен резиновый шланг, идущий в сторону дома. На конце шланга установлен кран и штуцер. При открытии крана на шланге идет газ. После обнаружения самовольного подключения абоненту произведено начисление по мощности, а именно: за период с 10 августа 2023 года по 10 ноября 2023 года в сумме 103 323,74 руб. Доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, до даты устранения исполнителем несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

10 ноября 2023 года самовольная врезка была устранена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2024 года по делу № 5-28/2024 ФИО4, осуществивший незаконное газопотребление путем подключения резинового шланга к врезке в газопроводе, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 10 апреля 2024 года указанное постановление мирового судьи изменено в части размера назначенного ФИО4 наказания.

Абонент оплачивает газ только за фактическое потребление, не оплачивая доначисление по мощности. Сумма задолженности ответчика за газ за период с 01 ноября 2023 года по 31 мая 2024 года составляет 103 214,62 руб. Вынесенный мировым судьей судебный приказ по заявлению ФИО2 был отменен 03 апреля 2024 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности за газ и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 264,29 руб.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что доначисление произведено с момента обнаружения несанкционированной врезки – 10 ноября 2023 года за 3 месяца, предшествующей дате обнаружения, поскольку не установлена дата несанкционированной врезки. 10 ноября 2023 года был произведен осмотр, а до этого производились только снятие контрольных показаний и осмотр газового хозяйства не производился. 13 октября 2023 года работник организации снял контрольные показания, проверил работоспособность счетчика, зафиксировал показания, составил акт, претензий к счетчику не было.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по ордеру ФИО3 в судебном заседании возражали против исковых требований в части доначисления задолженности за потребленный газ за три месяца, предшествующих дате обнаружения несанкционированной врезки – 23 ноября 2023 года. Не отрицая факт несанкционированной врезки в газопровод и методику исчисления задолженности, полагали, что задолженность ввиду не установления даты несанкционированной врезки должна быть исчислена с даты предшествующей проверки – 13 октября 2023 года по 10 ноября 2023 года, что составляет за 28 дней сумму в размере 31 108,20 руб., которую ответчик готова оплатить.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации ( пункт 21 Правил).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При этом, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии. (пункт 25 Правил).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).

Согласно п.40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно Устава ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» целями деятельности Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателями Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения (л.д. 35-36).

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является организацией осуществляющей поставку природного газа как одного из видов коммунальной услуги по адресу: <адрес>.

По данному адресу открыт лицевой счет №, который ранее был оформлен на ФИО4, проживающего и зарегистрированного по данному адресу, что подтверждается расчетом доначисления размера платы поставленного газа в связи с несанкционированным подключением (л.д. 11).

В настоящее время лицевой счет по потреблению газа оформлен на ответчика ФИО2, что подтверждается справкой о состоянии расчетов за потребленный газ (л.д. 12).

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещении, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В домовладении ответчика имеется следующее газовое оборудование: плита 4 (1 шт.), котел (горелка) (2 шт.), колонка (1 шт.), прибор учета газа - СГМН-1-G6 № (установлен ДД.ММ.ГГГГ со сроком поверки ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что 13 октября 2023 года по заявке абонента было произведено обследование (инвентаризация) газового хозяйства по адресу: <адрес>, в результате которого был составлен акт обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения по форме АС-11 № и зафиксировано, что прибор учета газа реагирует на минимальный расход. При этом были сняты контрольные показания прибора учета газа – 1941 метров кубических. Акт подписан сторонами, копия акта вручена ФИО5 При этом данный акт сведений о без учетном потреблении газа не содержит (л.д. 14-15).

10 ноября 2023 года по согласованию с абонентом был вновь осуществлен выход по адресу: <адрес>. При осмотре контролером организации истца ФИО6 было зафиксировано, что на участке в стойке газопровода имеется несанкционированная врезка - врезан штуцер 15 мм, к которому подключен резиновый шланг, идущий в сторону дома. На конце шланга установлен кран и штуцер. При открытии крана на шланге идет газ. По результатам обследования был составлен акт обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения по форме АС-11 № 323-1870 в присутствии ФИО7 Место несанкционированной врезки в газопровод зафиксировано в том числе с применением фотофиксации (л.д. 16-17, 19-22).

В тот же день, то есть 10 ноября 2023 года, самовольная врезка была устранена, о чем составлен акт № 519 приемки выполненных работ по ограничению, прекращению подачи газа потребителю (л.д. 23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2024 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей. Как было установлено мировым судьей, 10 ноября 2023 года в 11 часов 43 минут при проведении проверки сотрудниками отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по адресу: <адрес>, был выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа ФИО4, а именно: на участке в стойке газопровода имелась несанкционированная врезка. Врезан штуцер 15мм, к которому подключен резиновый шланг, идущий в сторону дома. На конце шланга установлен кран и штуцер. При открытии крана на шланге шел газ.

Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 10 апреля 2024 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2024 года вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, изменено в части размера назначенного ФИО4 административного наказания (снижено до 5 000 рублей), в остальной части указанное постановление оставлено без изменения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обнаружен факт несанкционированного подключения (врезка) к газопроводу на территории домовладения ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>. При этом конкретно определенной даты незаконной врезки в газопровод не установлено.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались.

После обнаружения самовольного подключения абоненту произведено начисление по мощности в связи с невозможностью установления даты осуществления несанкционированного подключения, а именно: за период с 01 августа 2023 года по 10 ноября 2023 года в сумме 103 323,74 руб., то есть за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, до даты устранения исполнителем несанкционированного подключения.

При производстве расчет задолженности истец исходил из того, что в случае невозможности определения мощности несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Методика и порядок исчисления задолженности стороной ответчика не оспаривались.

Вместе с тем, довод ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3 о периоде исчисления долга заслуживает внимания.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 доначисление размера платы в данном случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, исходя из невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Как установлено судом, факт несанкционированного подключения выявлен и произведено устранение этого подключения 10 ноября 2023 года, в то время как исполнителем предыдущая проверка была проведена 13 октября 2023 года. Последняя дата не выходит за пределы 3-х месячного периода. При этом дата незаконной врезка конкретно не определена.

Следовательно, доначисление за несанкционированное подключение должном быть произведено за период с 13 октября 2023 года по 10 ноября 2023 года за 28 дней и составит сумму 31 108,20 рублей, что соответствует представленному стороной ответчика расчету.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что дата несанкционированного подключения не установлена, предыдущая проверка проведена 13 октября 2023 года, указанная дата не выходит за пределы трех месячного периода.

Суд не принимает довод стороны истца о том, что 13 октября 2023 года не проводилась проверка на предмет выявления несанкционированного подключения к газоснабжению, поскольку по результатам проверок 13 октября 2023 года и 10 ноября 2023 года составлены акты по одной форме, объем проверочных действий аналогичен, 13 октября 2023 года претензий со стороны контролирующего работника к газовому хозяйству ответчика не имелось. Кроме того, непосредственно обстоятельства обнаружения незаконной врезки свидетельствует о том, что такое подключение при наличии могло быть обнаружено при проверках газового хозяйства ранее. Содержащееся в постановлении мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-28/2024 в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ пояснение последнего о том, что незаконная врезка существует более пяти лет, не влияет на выводы суда, поскольку не опровергает факта не установления даты несанкционированного подключения при наличии акта предыдущей проверки газового хозяйства от 13 октября 2023 года.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с 13 октября 2023 года по 10 ноября 2023 года в размере 31 108,20 рублей, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Ввиду изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 733 руб. 25 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за газ, образовавшуюся за период с 13 октября 2023 года по 10 ноября 2023 года в сумме 31 108,20 рублей и расходу по оплате государственной пошлины в сумме 1 733,25 рублей, а всего подлежит взысканию 32 841 (тридцать две тысячи восемьсот сорок один) рубль 45 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 12 сентября 2024 года.

Судья С.И. Руденко