Постановление № 5-473/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-473/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, <адрес>, гражданки Украины, проживает постоянно: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Украины,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут при проверке на территории <адрес> по адресу: <адрес>, режима пребывания иностранных граждан, было установлено, что гражданка Украины ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, что является длящимся административным правонарушением, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В своем объяснении правонарушитель указала, что она приехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства и заработка, проживает в <адрес>, на миграционный учет не вставала. Спустя максимальны разрешенный срок пребывания на территории не выехала, так как не было денежных средств на покупку билета. С протоколом согласен.

Кроме личного объяснения, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией досье иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина; рапортом ст.УУП СПП ОМВД России по г.о. Чехов ФИО3, и другими доказательствами.

В соответствие со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" лица, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

В соответствие со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Суд полагает, что не следует применять административного выдворения за пределы РФ, так как на Украине продолжаются локальные военные действия, и граждане этой страны находятся в тяжелом материальном и моральном положении, поэтому административное выдворение за пределы РФ будет негуманным актом по отношению к правонарушителю.

На основании ст. ст. 3.10, 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

УФК по Московской области ( ОМВД России по Чеховскому району, Московской области)

ИНН <***> КПП 504801001

БИК 044525000 ОКТМО 46784000 счет 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18811640000016020140

УИН 18880450180000080188

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.