Постановление № 5-788/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-788/2021

Дело № 5-788/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 27 июля 2021 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кузьмина Н.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2021г. в 16-00 часов по результатам проведения внеплановой выездной проверки на объекте защиты: СТО «Авторитет» расположенном по адресу: <адрес> установлено, что ИП ФИО1 не выполнил в полном объеме в установленный срок предписание № 163/1/1 от 20.11.2020 г. а именно: в здании станции технического обслуживания не выполнен монтаж внутреннего противопожарного водопровода с расходом воды 10 л/с, в том числе рукава, вентиля, стволы диаметром не менее 65 мм, в нарушение ст.4, ст. 6, ст. 62, ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Фз «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.1, п. 4.1.3 СП 10.13130.2009; не оборудовано встроенное помещение покрасочной камеры системой автоматического тушения пожара не выполнены наружные легко сбрасываемые конструкции, в нарушение в нарушение ст.4, ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Фз «технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в перегородке, отделяющей помещение покрасочной камеры от других помещений не выполнен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, в нарушение ч. 10 ст. 88 технического регламента; топливопровод соединяющий емкость для хранения топлива с теплогенерирующим аппаратом не выполнен из металлических труб, соединенных между собой сваркой или с помощью муфт, на топливопроводе не выполнено не менее 20х вентилей, в нарушение ст.ст. 4,6 технического регламента о требованиях пожарной безопасности и п. А.6 приложение А ГОСТ Р 53321-2009.

Ранее в отношении объекта защиты: СТО «Аваторитет», расположенный по адресу: <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №33/1/1 от 18.02.2020 по итогам проведения проверки было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 судебного района города окружного значения ЯНАО от 10.12.2020 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. ФИО1 не принял мер по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на эксплуатируемых объектах, что не обеспечило своевременное выполнение пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №33/1/1 от 18.02.2020, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещался судом по адресу проживания, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения, по телефону представленному ФИО1 при составлении протокола и содержащемуся в карточке предприятия следует сообщение оператора связи о неправильности набранного номера.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении содержится ходатайство ФИО1, которым просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, решение направить на электронную почту.

Таким образом, прихожу к выводу о соблюдении требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом были приняты необходимые меры для своевременного и надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, не получая судебную корреспонденцию и предоставляя не существующий номер телефона, суд приходит к выводу об уклонении лица от получения извещения.

Также не явился на рассмотрение дела представитель ГУ МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, извещен, однако сведений о причинах своей неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 объектов защиты: СТО «Авторитет», расположенного по адресу: <адрес>», выявлен факт невыполнения ИП ФИО1 в установленный срок (до 01.05.2021 г.) предписания № 163/1/1 государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 20.11.2020 г.

По выявленным нарушениям 29.06.2021 г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

10.12.2020 г. по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 33/1/1 от 18.02.2020 г. ИП ФИО1, подвергался административному наказанию за совершение административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО ИП ФИО1 назначен штраф в размере 3 000 рублей, постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: распоряжением о проведении внеплановой проверки от 20.05.2021г., предписанием № 163/1/1 от 20.11.2020 г., актом проверки № 72 от 29.06.2021г., которым зафиксированы нарушения по устранению требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении от 29.06.2021г., копией постановления мирового судьи судебного участка №4 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 10.12.2020 г.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому повторное неисполнение указанным лицом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть малозначительным.

Для выполнения предписания было предоставлено значительное время и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено доказательств невозможности исполнения представления и устранения допущенных нарушений. Кроме того, предписание не оспорено как по срокам, так и по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих, административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, полагаю назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

Получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 890101001

ОКТМО: 71 956 000 БИК: 007182108

Номер р/счёта получателя платежа: 03100643000000019000

Счёт банка получателя: 40102710145370000008

БИК: 007182108

Лицевой счет: <***>

КБК: 177 116 01191 01 0005 140

УИН:

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Новоуренгойского городского суда по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1 «А».

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Кузьмина.