Решение № 2-10188/2016 2-339/2017 2-339/2017(2-10188/2016;)~М-10084/2016 М-10084/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-10188/2016

< >

Дело № 2-339/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Михальчук Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Череповца к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом города обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником < > жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственником < > доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, в котором находится жилое помещение, площадью 70,3 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, относящегося к категории: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: эксплуатация жилого дома.

Постановлением мэрии города от 30 сентября 2014 года № 5217 «Об утверждении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, принято решение о развитии застроенной территории (постановление мэрии города от 10 октября 2014 года № 5455 «О развитии застроенной территории в 10 микрорайоне»).

К собственникам помещений в указанном доме предъявлено требование о его сносе или реконструкции и установлен срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.

Поскольку собственники в установленный срок не подали в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке соответствующее заявление, мэрией города в соответствии с пунктом 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ было принято постановление от 13 апреля 2016 года № 1435 «Об изъятии для муниципальных нужд города Череповца земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах».

Истец в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ разместил постановление мэрии города от 13.04.2016 № 1435 «Об изъятии для муниципальных нужд города Череповца земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовал решение об изъятии по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию (постановление опубликовано в газете «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил копию решения об изъятии ответчику письмо уведомлением о вручении. Указанное письмо возвращено по истечению срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный истцом, с приложением кадастрового паспорта, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества направлен для подписания ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении. Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В адрес истца от ответчика поступило обращение о несогласии с предлагаемой суммой возмещения, указанной в соглашении.

ДД.ММ.ГГГГ комитет отказал ответчику в изменении размера возмещения, поскольку комитетом проведена оценка рыночной стоимости размера возмещения, отчет об оценке не оспорен в судебном порядке.

В исковом заявлении просили суд изъять для муниципальных нужд на основании постановления мэрии города от 10 октября 2014 года № 5455 «О развитии застроенной территории в 10 микрорайоне», принадлежащее на праве собственности ФИО2 < > доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером объекта: №, общей площадью 70,3 кв.м., находящую в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и < > долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1920 кв.м., с выплатой возмещения за изъятые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, в размере 728252 рубля; прекратить право собственности ФИО2 на < > долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером объекта: №, общей площадью 70,3 кв.м., находящую в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и < > долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1920 кв.м.; обязать ответчика не позднее 10 календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество обеспечить фактическое освобождение жилого помещения, и не позднее 10 календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество передать недвижимое имущество по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает отчет об оценке, представленный с иском, правильным, произведен с осмотром жилого помещения, с отчетом ответчика не согласна по доводам, изложенным в письменных пояснениях по отчету.

Ответчик ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях, считают сумму убытков заниженной, полагают свой отчет правильным, а отчет истца нет по доводам, изложенным в письменных возражениях по отчету.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 279 Гражданского кодекса РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В статье 56.6 Земельного кодекса РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Согласно ст. 56.10. Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 Гражданского кодекса РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником < > доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и собственником < > доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, в котором находится указанное жилое помещение, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - эксплуатация жилого дома. Остальные < > доли в <адрес> включены в реестр муниципальной собственности.

Постановлением мэрии города Череповца от 30.09.2014 года № 5217 «Об утверждении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэрии города Череповца от 10.10.2014 года № 5455 «О развитии застроенной территории в 10 микрорайоне» в отношении территории, на которой расположен данный многоквартирный дом, принято решение о развитии застроенной территории.

К ответчику, являющемуся собственником помещения в указанном доме, предъявлено требование о его сносе или реконструкции и установлен срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В указанный срок ФИО2 не подал в установленном законом порядке соответствующее заявление, в связи с чем мэрией города Череповца было принято постановление от 13.04.2016 года № 1435 «Об изъятии для муниципальных нужд города Череповца земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах».

Истцом предоставлен отчет ООО «< >» № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, изымаемых для муниципальных нужд, а именно < > доли в праве общей долевой собственности на <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно данному отчету, рыночная стоимость 11/25 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> составляет 151785 рублей, рыночная стоимость 563/10000 доли земельного участка составляет 551177 рублей, убытки причиняемые собственнику изъятием объектов недвижимого имущества составляют 25200 рублей, всего общий размер – 728252 рубля.

Ответчиком представлен отчет ООО ЭКЦ «< >» № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, согласно которому рыночная стоимость < > доли в праве общей долевой собственности на <адрес> составляет 299834 рубля, рыночная стоимость 563/10000 доли земельного участка составляет 613511 рублей, убытки причиняемые собственнику изъятием объектов недвижимого имущества составляют 58625 рублей.

Изучив представленные суду доказательства, при определении рыночной стоимости изымаемых объектов и размера убытков, связанных с изъятием, в качестве доказательства суд принимает отчет об оценке, представленный истцом, оснований не доверять которому у суда не имеется, он мотивирован, в отчете отражена методика определения рыночной стоимости объектов, имеются ссылки на конкретные методические указания. Оценщик имеет необходимую профессиональную квалификацию, является членом саморегулируемой организации оценщиков, его ответственность застрахована, что соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности».

Указанный отчет допустимыми доказательствами ответчиком не оспорен, представленный отчет не отвечает требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности», квалификация оценщика документально не подтверждена, ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлена копия решения об изъятии земельных участков и жилых помещений, ФИО2 не получена. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный представителем истца, с приложением кадастровых паспортов, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, для подписания. Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. Соглашение ФИО2 не подписано, в адрес Комитета по управлению имуществом направлено письмо об изменении условий соглашения по стоимости возмещения. В связи с не подписанием соглашения между сторонами, по истечении установленного законом срока в 90 дней, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено об отказе в изменении выкупной цены и разъяснено обращение в суд.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных выше норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, который суд удовлетворяет в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Череповца удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд на основании постановления мэрии города от 10.10.2014 года № 5455 «О развитии застроенной территории в 10 микрорайоне», принадлежащие на праве собственности ФИО2 < > доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером объекта: №, общей площадью 70,3 кв.м, находящую в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и < > долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1920 кв.м, с выплатой возмещения за изъятые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, в размере 728 252 рубля.

Прекратить право собственности ФИО2 на < > доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером объекта: №, общей площадью 70,3 кв.м, находящую в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и 563/10000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1920 кв.м.

Обязать ФИО2 не позднее 10 календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество обеспечить фактическое освобождение жилого помещения и передать недвижимое имущество по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционным определением ВОС от 28.04.2017г. решение ЧГС оставлено без изменения

Судья < > М.А. Ярынкина