Решение № 2А-213/2019 2А-213/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-213/2019

<данные изъяты>

№2а-213/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 10 июня 2019 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1, о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца обратился в Благовещенский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1, штраф в размере 25000 руб., а также просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО2 указывает, что ФИО1 в период с 14.08.2014 г. по 06.09.2018 г. состоял на учете в качестве страхователя, регистрационный номер №, ИНН № в филиале № 4 Государственного учреждения-Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и являлся плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При проведении камеральной проверки установлено, что должник ФИО1 заключил трудовой договор с первым из работников ФИО3 18.07.2014 г., однако заявление о регистрации в качестве страхователя в отделение Фонда представил 14.08.2014, то есть с нарушением срока.

Решением №497 ш от 23.09.2014 г. ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 2 п.1 ст.19 Закона №125-ФЗ за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя, в связи с чем, ему назначен штраф в размере 5000,00 руб., предложено было в добровольном порядке оплатить указанную сумму штрафа.

Поскольку штраф не был оплачен, 16.10.2014 г. должнику филиалом№ 4 отделение Фонда было направлено требование № 497ш от 16.10.2014 г.Однако, до настоящего времени штраф в размере 5000,00 руб. не погашен.

Так же, 15.12.2014г. при проведении камеральной проверки установлено, что ФИО1 в период с 18.07.2014 по 14.08.2014 осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве страхователя.

17.02.2015г. в адрес должника было направлено требование № 791 ш от17.02.2015г. об уплате суммы штрафа в размере 20000,00 руб. Однакотребование до настоящего времени не исполнено.

В связи с неисполнением Мельником Е.В. требований об уплате штрафов вадрес службы судебных приставов ими были направлены постановления о взысканиинедоимки по страховым взносам на обязательное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов засчет имущества страхователя-организации (индивидуального предпринимателя).

Однако, в адрес филиала № 4 отделения Фонда 18.02.2018г. поступилиАкты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительныйдокумент возвращается взыскателю, исполнительные производства былиокончены, и соответственно до настоящего времени сумма штрафа должником не погашена.

Кроме того, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 24.07.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

04.04.2019 мировым судьей судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Мельника Е.В. штрафа в размере 25 000,00 руб., в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании штрафа.

Административный истец указывает, что задолженность до настоящего времени не погашена, взыскание производилось ввиду применения иной процедуры, в том числе за пределами установленного законом срока для обращения в суд, просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, возражал против восстановления пропущенного административным истцом срока на обращения в суд с административным иском, просил отказать в его удовлетворении.

Огласив административное исковое заявление, заслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 5 указанной нормы в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей направлены ФИО1: от 16.10.2014 года №497ш, срок исполнения до 05.11.2014 года и №791ш от 17.02.2015 года, срок исполнения 10.03.2015 года (л.д.№17,18).

В судебном заседании также установлено, что заявление о выдаче судебного приказа с Мельника Е.В. подано взыскателем мировому судье судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края 1 апреля 2019 года, т.е. по истечению шестимесячного срока исполнения требований.

Каких-либо уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи заявления, о взыскании с Мельника Е.В. штрафа, представителем административного истца не представлено.

Доводы административного истца о том, что процессуальный срок пропущен ввиду применения иной процедуры, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание по вышеизложенным в решении суда основаниям.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении заявления, о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании с административного ответчика ФИО1, штрафа в размере 25000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении заявления, о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании с административного ответчика ФИО1, штрафа в размере 25000 руб.

На решение суда в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме, может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>