Решение № 2-4495/2021 2-4495/2021~М-3535/2021 М-3535/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-4495/2021Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Гражданские и административные Гражданское дело № 2-4495/2021 УИД: 66RS0001-01-2021-004063-61 Мотивированное ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июня 2021 года г. Екатеринбург Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Илюшкиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Филатовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Талицкая Деревообрабатывающая компания» об обязании совершить действия, прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Талицкая Деревообрабатывающая компания» о признании незаконным бездействия по не предоставлению расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, возложении обязанности представить расчеты. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга установлено, что ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» не исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2020года в установленный законом срок. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности. Вышеуказанные сведения по состоянию на 05.03.2021 ответчиком не представлены, что подтверждается информацией, предоставленной ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам, предусмотренной налоговым законодательством, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования в Российской Федерации и дестабилизирует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или социального положения работающих граждан вследствие заболевания, травмы, достижения пенсионного возраста и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании. Указав данные фактические обстоятельства и правовое обоснование, прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга просит признать незаконным бездействие ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» по не предоставлению расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, а также обязать ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора Колпакова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении дела слушанием не просил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. При указанных обстоятельствах, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражает. Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. В силу п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 названной статьи, - в налоговые органы по месту их учета (пункт 1 в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ). Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены названным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе по форме КНД 1151111. На основании положений статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В силу положений ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1-4 статьи 10 названного Федерального закона, являются, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переходит в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Форма расчета по страховым взносам, а также Порядок его заполнения и Форма представления расчета в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551. В части персонифицированного учета в состав расчета по страховым взносам включаются сведения о сумме заработка (дохода) застрахованного лица, на которую начислялись страховые взносы на ОПС, а также сведения о сумме начисленных взносов на ОПС (п. 2.3 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Для этого в расчете предусмотрен раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах». Учреждения должны сдавать расчет в налоговый орган не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. п. 1 п. 1 статьи 419, п. 7 ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации). Форма применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года (статья 423 Налогового Кодекса Российской Федерации, пункт 2 Приказа ФНС России № ММВ-7-11/551). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ст. 423 Налогового Кодекса Российской Федерации). В силу п. 5 Положения о ФНС Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из материалов дела следует, что по результатам проведенного прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга анализа соблюдения налогового законодательства в деятельности ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания», установлено, что ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» в нарушение норм Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года в установленный законом срок не исполнило. Обстоятельства проведения проверочных мероприятий в отношении ответчика и выявления в последующем нарушений требований налогового законодательства подтверждены соответствующими доказательствами, сомнений в их достоверности у суда не имеются. При изложенных обстоятельствах, суд, установив, что ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» вышеуказанные нормы законодательных актов не соблюдаются, приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором Верх-Исетского района г. Екатеринбурга требований. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчетов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих об устранении вышеуказанных нарушений действующего налогового законодательства, ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Определяя на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения норм действующего законодательства, суд учитывает, что ответчик является юридическим лицом, в связи с чем, исходя из требований разумности, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения требований законодательства в предложенный прокурором срок – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В силу ч. 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Талицкая Деревообрабатывающая компания» надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковое заявление прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Талицкая Деревообрабатывающая компания» об обязании совершить действия удовлетворить. Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Талицкая Деревообрабатывающая компания» по непредставлению в Инспекцию федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Талицкая Деревообрабатывающая компания» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга расчеты по страховыми взносам за 6 месяцев 2020 года. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Талицкая Деревообрабатывающая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Е.Н. Илюшкина Суд:Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)Судьи дела:Илюшкина Екатерина Наильевна (судья) (подробнее) |