Решение № 2А-2457/2020 2А-2457/2020~М-2772/2020 А-2457/2020 М-2772/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-2457/2020

Дело №а-2457/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> РД в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, с извещением административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по РД, лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- № УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК- № УФСИН России по РД обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- № УФСИН России по РД, осужден за совершение тяжкого преступления при рецедиве, то есть совершил преступление, предусмотренное ч.5 ст.22, ч.3 п. «а» ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Начало срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 А.А. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, прибыл в учреждение ФКУ ИК-№ УФСИН по РД -ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания нарушения установленного порядка отбывания наказания допускал, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. За совершение умышленного преступления в период отбывания наказания был переведен в строгие условия отбывания наказания. ФИО2 А.А. характеризуется отрицательно. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, и в соответствии со ст.173.1 УИК РФ, ст.3 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением при административном надзоре, административных ограничений ввиде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Стороны представитель административного истца ФКУ ИК- № УФСИН России по РД ответчик ФИО2 А.А. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ответчик ФИО2 А.А. получив копию иска, извещенный о судебном заседании не пожелал участвовать в нем, о чем в деле имеются сведения.

Согласно ст.272 КАС РФ, после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.(ч.3)

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.(ч.4)

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ст.272 КАС РФ, так как их явка не является обязательной и не признана таковой судом.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ №, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №, административный надзор устанавливается в отношении: 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно части 4 ст.5 ФЗ №, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросам, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно приговора <адрес> районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 п. «а» ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 -х лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере № рублей с ограничением свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора, следует, что ФИО2 А.А. совершил преступление при опасном рецидиве.

Согласно справки о поощрениях и взыскания, характеристике, следует, ФИО2 А.А. за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 12 взысканий, поощрений не имеет.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.(п.27) При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Исходя из того обстоятельства, что ФИО2 А.А. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении него подлежит установление административный надзор по заявлению ФКУ ИК- № УФСИН России по РД, сроком до погашения судимости, так как такое правило императивно установлено законом.

Исходя из того, что осужденный ФИО2 А.А. отрицательно характеризуется, суд считает возможным установить ему обязательную явку два раз в месяц для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно постановления пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросам, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред.ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК- № УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

ФИО1- установить административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими административными ограничениями в виде:- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации ; - запрещения пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где разливаются спиртные напитки; - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов вечера до 6 часов утра;- запрещение выезда за административно-территориальные пределы муниципального образования места жительства или пребывания;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней с момента его вынесения, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

Решение в окончательной форме составлено в 16 часов 20 минут.