Постановление № 5-1521/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1521/2020

Дело № 5-1521/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кинешма 19 ноября 2020 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Асташкин Е.М., в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, расположенного по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица имени Островского, дом 2А, рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

04 ноября 2020 года в 01 часов 52 минут ФИО2, будучи руководителем организации, оказывающей услуги общественного питания – бар «Хмель», расположенный по адресу: город Кинешма Ивановской области, улица имени Островского, дом 22 в нарушение подпунктов «а, в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)»,требований пункта 9.3 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», пунктов 1.2, 2.5 Регламента порядка оказания услуг общественного питания на стационарных предприятиях общественного питания в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 08 мая 2020 года №209-п, допустил к работе на объекте сотрудника – ФИО4, без заполнения документов контроля температуры тела и состояния здоровья – чек-листа, на объекте у барной стойки отсутствует разметка социального дистанцирования.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие; вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие ФИО2

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06 ноября 2020 года, рапортом сотрудника полиции ФИО5, фотоматериалами, объяснениями ФИО4, объяснением ФИО2, в котором он подтверждает факт совершения административного правонарушения.

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, взаимно подтверждают друг друга и в совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Исследованные доказательства дают достаточные основания для признания ФИО2 виновным в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

ФИО2 является индивидуальным предпринимателем к числу видов деятельности которого относятся подача напитков и деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Вместе с тем, рассматривая вопрос о возможности применения при назначении наказания положений ст.4.1.1 КоАП РФ, связанных с заменой административного наказания в виде штрафа предупреждением, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно требованиям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Между тем данное административное правонарушение связано возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей в результате распространения коронавирусной инфекции (2019- nCOV), которая включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 ( в редакции постановления от 31 января 2020 года №66).

Кроме того, данное административное правонарушение выявлено не в рамках осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору), проводимых в порядке Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а в результате непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьями 28.1-28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 не имеется.

В соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом указанных обстоятельств, считаю, что для достижения целей административного наказания в отношении ФИО2необходимо назначить штраф в минимальном размере, установленном для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за совершение указанного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России «Кинешемский», расположенный по адресу: <адрес>

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в кабинет № Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Е.М.Асташкин