Решение № 2А-2023/2018 2А-2023/2018~М-1966/2018 М-1966/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-2023/2018

дело № 2а-2023/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Салават, РБ

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре Хасаевой Р.С.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, ФИО1 отбывает срок уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ с 00.00.0000., прибыл из ИЗ-16/5 г.Чистополь. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен. На мероприятия воспитательного характера должным образом не реагирует, соответствующие выводы для себя не делает. Правила личной гигиены соблюдает не всегда, допускает нарушение формы одежды, после сделанных замечаний устраняет, чтобы не понести дисциплинарного наказания. На сделанные сотрудниками ИУ замечания реагирует резко, вступает в пререкания, разъяснения требований УИК РФ и ПВР ИУ игнорирует. Обучался в ФКПОУ при ИК-4 УФСИН России по РБ. За время отбывания уголовного наказания допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поведение неустойчивое, характерна скрытность, двуличность. Законные требования представителей администрации не всегда выполняет, но старается избежать конфликтных ситуаций, боясь понести дисциплинарное наказание. Отношения в отряде и учреждении поддерживает с осужденными отрицательной направленности, своим поведением оказывает отрицательное воздействие на других осужденных. На профилактическом учете не состоит. Планы на будущее строит неопределенные.

Административный истец в связи с тем, что осужденным совершено преступление при особо опасном рецидиве преступления предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

С учетом мнения участников процесса и на основании ст. 150, 272 КАС РФ судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, возражал против установления административного надзора сроком на 8 лет с установлением указанных ограничений, поскольку установление ограничений будет препятствовать его трудовой деятельности после освобождения.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления исправительного учреждения ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РБ и установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, а также установить ему административные ограничения, указанные в исковом заявлении, дополнив обязательную явку поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав личное дело, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом по правилам п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Московского районного суда г.Казани от 00.00.0000 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.2 ст.228, ч.5 ст.33, ч.1 ст. 228, ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 228 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии особого режима.

В действиях подсудимого суд установил особо опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания уголовного наказания в учреждении ИК-4 зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен. На мероприятия воспитательного характера должным образом не реагирует, соответствующие выводы для себя не делает. Правила личной гигиены соблюдает не всегда, допускает нарушение формы одежды, после сделанных замечаний устраняет, чтобы не понести дисциплинарного наказания. На сделанные сотрудниками ИУ замечания реагирует резко, вступает в пререкания, разъяснения требований УИК РФ и ПВР ИУ игнорирует. Обучался в ФКПОУ при ИК-4 УФСИН России по РБ. За время отбывания уголовного наказания допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поведение неустойчивое, характерна скрытность, двуличность. Законные требования представителей администрации не всегда выполняет, но старается избежать конфликтных ситуаций, боясь понести дисциплинарное наказание. Отношения в отряде и учреждении поддерживает с осужденными отрицательной направленности, своим поведением оказывает отрицательное воздействие на других осужденных. На профилактическом учете не состоит. Планы на будущее строит неопределенные.

С учетом данных обстоятельств имеются основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осужденного административного надзора.

Перечисленные административным ответчиком обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности (вероятность трудоустройства на работу с ненормированным рабочим временем) не препятствуют установлению судом выбранных административных ограничений. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены выбранные судом административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из обстоятельств дела и с учетом приведенных положений Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (адрес), административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания;

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического нахождения или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья И.Н. Пономарева

Решение не вступило в законную силу 26.07.2018

секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________

секретарь суда_______

Судья_______________ И.Н. Пономарева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-2023/2018 Салаватского городского суда РБ.