Решение № 2-531/2024 2-531/2024~М-213/2024 М-213/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-531/2024

Дело 2-531/2024

УИД 23RS0021-01-2024-000392-79


Решение

именем Российской Федерации

ст. Полтавская 18 марта 2024 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Никитина С.В.,

с участием прокурора Чепурковой Е.И.,

представителя ответчика МБОУ ООШ № и Управления образования администрации муниципального образования <адрес> по доверенности №.04-488/24 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ № об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования, санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

И.о. прокурора <адрес> Афисов Я.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красноармейский районный суд <адрес> с исковым заявлением к МБОУ ООШ № об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях.

В ходе проверки в МБОУ ООШ № выявлены нарушения требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что в МБОУ ООШ № в нарушение п. 2.2.2 и п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на территории школы не оборудована спортивная площадка, в том числе прыжковая яма, беговые дорожки, с учетом отвода поверхностных вод за пределы границ. Кроме того, в пищеблоке неисправна вентиляционная система.

Просит суд обязать МБОУ ООШ №, управление образования администрации МО <адрес> устранить допущенные нарушения: привести в рабочее состояние вентиляционную систему в столовой МБОУ ООШ №.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Чепуркова Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика директор МБОУ ООШ № ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчиков МБОУ ООШ № и Управления образования администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что контракт на монтаж системы вентиляции заключен, просит предоставить срок на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав мнение сторон, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии заявления", другими нормативными актами.

Согласно статье 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу статьи 1, части 1 статьи 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе организационные, и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании статьи 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.

В соответствии с п.8 ч. 1 ст. 41, п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Положениями пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ ООШ №.

В ходе проверки в МБОУ ООШ № выявлены нарушения требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что в МБОУ ООШ № в нарушение п. 2.2.2 и п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на территории школы не оборудована спортивная площадка, в том числе прыжковая яма, беговые дорожки, с учетом отвода поверхностных вод за пределы границ. Кроме того, в пищеблоке неисправна вентиляционная система.

И.о. прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника управления образования администрации МО <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования и санитарно-эпидемиологического законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

В силу с.1 ст.45 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав несовершеннолетних граждан в этом случае может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичная норма закреплена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела, также исковые требования в полном объеме признаны ответчиками в судебном заседании.

Принимая во внимание, что вынесенным решением затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, в том числе интересы несовершеннолетних детей МБОУ ООШ №, суд приходит к выводу об установлении срока установленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ № об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования, санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Обязать МБОУ ООШ № (353816, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 233601001) и управление образования администрации МО <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 233601001) привести в рабочее состояние вентиляционную систему в столовой МБОУ ООШ №.

Установить срок для исполнения настоящего решения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Никитина С.В.