Решение № 2-1401/2020 2-1401/2020~М-1189/2020 М-1189/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1401/2020

К делу №2-1401/2020

23RS0015-01-2020-001978-37

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «29» июля 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации Ейского городского поселения Ейского района Фисенко Ж.Т. к Зубковой Л.С. о приведении самовольно возведенной постройки в соответствие с установленными требованиями,-

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с иском и согласно уточненным исковым требованиям просит признать самовольной постройкой реконструированный бокс для хранения плавсредств № литера Г22, общей площадью 68,4 кв.м., с количеством этажей-2, назначение «нежилое», с кадастровым номером № с пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,6 м на 4,34 м., площадью застройки 46,34 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Зубкову Л.С. за счет собственных средств привести самовольную постройку в соответствии с требованиями разрешительной документации путем сноса (демонтажа) пристройки на первом этаже наружными размерами 1,6 м. на 4,34 м. в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Ейского городского поселения Ейского района, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Зубкова Л.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, телефонограммой. Заявлений об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие, не поступало.

В соответствии с абз. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства представитель истца согласен. В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, общей площадью 34374,0 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, кадастровый номер земельного участка №, категория земли-«земли населенных пунктов», вид разрешенного использовании-«боксы для хранения плавсредств».

Согласно плану проведения проверок исполнения требований земельного законодательства физическими лицами на территории Ейского городского поселения Ейского района (муниципальный земельный контроль) на первый квартал 2020 года на основании распоряжения начальника управления муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района от 31.12.2019 года № 350 «О проведении плановой выездной проверки в отношении гражданки Зубковой Л.С. использующей часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, лодочный бокс №» в отношении Зубковой Л.С. проведена плановая выездная проверка по использованию части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, бокс № (л.д. 15,16).

Согласно акта проверки от 04.02.2020 года, Зубковой Л.С. произведена реконструкция бокса для хранения плавсредств № по <адрес> в части строительства пристройки на 1 этаже наружным размером 1,6х4,34 м. без получения необходимых разрешений и согласований Правоустанавливающих документов на часть земельного участка под боксом для хранения плавсредств № в <адрес>, площадью 46,34 кв.м. Зубковой Л.С. не представлено (л.д.4-7 ).

10.02.2020 года в администрацию Ейского городского поселения Ейского района управлением муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района направлено уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в городе Ейске, по <адрес>, бокс № (л.д. 26).

Согласно ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». При этом права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст.26 ЗК РФ).

Основаниями возникновения прав на такой вид недвижимого имущества как земельные участки, согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 222 ГК РФ, органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, органы местного самоуправления вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 12 ГПК РФ в качестве одного из способов защиты права предусматривает пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о приведении самовольно возведенной постройки в соответствие с установленными требованиями о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой реконструированный бокс для хранения плавсредств № литера Г22, общей площадью 68,4 кв.м., с количеством этажей-2, назначение «нежилое», с кадастровым номером № с пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,6 м на 4,34 м., площадью застройки 46,34 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств привести самовольную постройку- реконструированный бокс для хранения плавсредств №, литера Г22, общей площадью 68,4 кв.м., с количеством этажей-2, назначение «нежилое», с кадастровым номером № с пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,6 м на 4,34 м., площадью застройки 46,34 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в состояние существовавшее до самовольной реконструкции путем сноса пристройки на первом этаже наружными размерами 1,6 м. на 4,34 м. в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок.

Ответчик вправе подать в Ейский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: