Решение № 2А-1838/2017 2А-1838/2017~М-1541/2017 М-1541/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1838/2017

Дело № 2а-1838/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОП № 11 УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 11 УМВД России по г. Омску обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 В обоснование требований указал, что в отношении административного ответчика решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года был установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания лица без разрешения органа внутренних дел. С момента установления административного надзора ФИО1 нарушала установленные судом ограничения, неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений административного надзора по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. В связи с изложенным просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, а именно: установить обязательную явку в месяц до четырех раз в ОВД для регистрации, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО1 в судебном заседании иск признала, не оспорив факт установления административного надзора и факт привлечения к административной ответственности.

Представитель ОП 11 УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела.

Представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3 полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 4 закона предписано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений поименованы в ст. 4 закона исчерпывающим образом.

Судом установлено, что на основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту своего жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ФИО1 предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений 07.12.2016 (л.д. 9).

Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушала возложенные административные ограничения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске вынесено постановление о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (л.д. 7).

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике в отношении ФИО1, указано, что она характеризуется удовлетворительно, вместе с тем ранее привлекалась к уголовной ответственности, а также неоднократно к административной (л.д.11), требует усиления контроля со стороны сотрудников ОВД.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, перечень которых предусмотрен в п.п. 2, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ (обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях).

При этом, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность ответчика и ее поведение, свидетельствующие о том, что она допускает совершение административных правонарушений, не соблюдая возложенные судом административные ограничения.

Оснований к установлению иных ограничений, с учетом личности поднадзорного, характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить установленные ФИО1 решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту по месту жительства или пребывания для регистрации (итого четыре раза), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Н. Ретуева

Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2017 года