Постановление № 5-1/2019 5-283/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

№

Дело № 5-1/2019(№)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 15 января 2019 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Блантер», юридический адрес: <адрес>, (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 04 июля 2006 года), к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Блантер» заключило трудовой договор с гражданкой <данные изъяты> ФИО7 01 марта 2018 года, о чем не уведомило УВМ УМВД России по Брянской области в течение трех рабочих дней, то есть до 07 марта 2018 года, чем нарушило требования положения п.8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Блантер» ФИО2 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Судья, выслушав генерального директора ООО «Блантер» ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 12.03.2015 года N 149 «О внесении изменений в Приказ ФМС России от 28 июня 2010 года N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (действующим на момент совершения административного правонарушения) утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанные требования законодательства в сфере миграционного контроля иностранных граждан и лиц без гражданства, ООО «Блантер» выполнены не были.

Так из материалов дела следует, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ресторан «<данные изъяты>» официантом на полставки с ДД.ММ.ГГГГ. Между ООО «Блантер» и ФИО1 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), ООО «Блантер» представило в УМВ УМВД России по Брянской области сведения о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Блантер» не уведомило территориальный орган УВМ УМВД России по Брянской области о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> ФИО9 в течение трех рабочих дней;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Блантер» в нарушение требования положения п.8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предоставило уведомление о заключении трудового договора с нарушением установленного срока (трех рабочих дней);

- объяснениями генерального директора ООО «Блантер» ФИО2 из которых следует, что 01 марта 2018 года между ООО «Блантер» и гражданкой <данные изъяты> ФИО10 был заключен трудовой №. ООО «Блантер» не уведомило УВМ УМВД России по Брянской области о заключении вышеуказанного трудового договора в течении 3-х рабочих дней, так как обязанность по уведомлению УВМ УМВД России по Брянской области была возложена на бухгалтера ООО «Блантер» ФИО4 ;

- уставом ООО «Блантер».

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Блантер» не уведомило территориальный орган УВМ УМВД России по Брянской области в течение трех дней о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> ФИО11, то есть до 07 марта 2018 года, чем были нарушены положения п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия ООО «Блантер», связанные с не уведомлением территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ № 115от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО «Блантер» признается полное признание ее представителем вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Блантер» не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Блантер» учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу о назначении ООО «Блантер» административного наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности ООО «Блантер», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку именно данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Блантер» (юридический адрес: 245550, Брянская область, п.г.т. Погар, расположенного по адресу: <...> ИНН <***>, КПП 325201001, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 04 июля 2006 года) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Блантер» на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности ООО «Блантер».

Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в Погарский районный отдел судебных приставов УФССП России по Брянской области.

Постановление может быть обжаловало в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья И.В. Булавин