Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск

Пензенской области «30» ноября 2017 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой Г.А.,

с участием прокурора Елизарова С.С.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело

по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Спасскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отделения МВД России по Спасскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что приговором Спасского районного суда Пензенской области от 13 ноября 2009 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.139, ч.3 ст.30 ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11 апреля 2012 года по заявлению ФКУ ИК-5 г.Пензы в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел. После освобождения ФИО1 был поставлен на учет в ОтдМВД России по Спасскому району. За период нахождения под надзором на путь исправления не встал, 16 марта 2016 года осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Спасского района по п.«в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию на срок 10 месяцев лишения свободы. В связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен 16 марта 2016 года. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, не работает, на учете в службе занятости населения не состоит, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, с целью предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание в общественных местах (развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах), связанных с распитием спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время (с 22-00 час. до 6-00 час.);

обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца – ОеМВД России по Спасскому району ФИО2 (по доверенности от 27.11.2017г. № 21, также представившая документ о высшем юридическом образовании в соответствии с ч.3 ст.55 КАС РФ) исковые требования поддержала, но уточнила, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила суд дополнительно применить основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора по пункту 2 части 2 статьи 3 Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку в его действиях имеет место опасный рецидив преступлений по приговору Спасского районного суда от 13.11.2009г., которым он осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст.131 УК РФ за совершение тяжкого преступления. По данному приговору ФИО1 освободился 10 августа 2012 года. Согласно ст.86 УК РФ на момент освобождения его от наказания срок погашения судимости за тяжкие преступления составлял 6 лет. С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного закона просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок погашения судимости, т.е. до 10 августа 2018 года, с указанными в иске административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, считает, что установление ему ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц завышено. Просит установить явку на регистрацию 1 раз в месяц, поскольку ему затруднительно добираться в г.Спасск. Он живет в <адрес>, которое расположено в 3-х км. от федеральной автодороги, до которой надлежит добираться пешком. После чего на рейсовом автобусе г.Пенза-г.Спасск, который идет лишь во второй половине дня, он сможет приехать на регистрацию в отделение полиции. Прямое транспортное сообщение между г.Спасск и <адрес> отсутствует. Он освободился из мест лишения свободы по приговору мирового судьи 13 января 2017 года. Живет один, не работает, поскольку в селе Новозубово нет работы. В службу занятости населения на учет не вставал. Материально ему помогают родные сестры. Спиртные напитки употребляет редко. После освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым уточненное административное исковое заявление удовлетворить, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 и пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за::

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст.4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Спасского районного суда Пензенской области от 13 ноября 2009 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.139, ч.3 ст.30 ч.1 ст.131 УК РФ, по совокупности преступлений, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и к штрафу в размере 5000 рублей. Срок отбытия наказания исчислялся с 11.08.2009г. Приговором суда в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление по ч.1 ст.131 УК РФ относится к категории тяжких.

В период отбытия наказания по данному приговору, решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11.04.2012г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства. Установлены административные ограничения.

По приговору суда от 13.11.2009г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 10.08.2012г. по отбытии срока наказания с установленным в отношении его административным надзором.

12 августа 2012 года он был поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Спасский» в связи с установленным в отношении его административным надзором, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 23.07.2013г. № 218-ФЗ, действовавшей на момент освобождения ФИО1 от отбывания наказания) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у него за указанное преступление будет погашена 10.08.2018 года.

В период административного надзора ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Спасского района Пензенской области от 16.03.2016г. по п.«в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В его действиях признан рецидив преступлений. Освободился 13.01.2017г. по отбытии срока.

Преступления, за которые ответчик был осужден мировым судьей относятся к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

В связи с чем административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11.04.2012г. был прекращен, о чем принято решение начальником УУП и ПДН ОеМВД России по Спасскому району от 20.04.2016г.

На основании ч.5 ст.9 того же закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден приговором мирового судьи от 16 марта 2016 года к реальному отбытию наказание в местах лишения свободы, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений по приговору от 13.11.2009г., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по ч.3 ст.30 ч.1 ст.131 УК РФ, то в соответствии с п.2, п.4, ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора.

Поэтому суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 13.11.2009 года, то есть до 10 августа 2018 года, и срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности и поведении ФИО1, и полагает необходимым установить ему административные ограничения, указанные в иске.

При этом, суд учитывает дальность расстояния от места проживания ответчика в сельской местности, отсутствие прямого транспортного сообщения между <адрес> и г.Спасск, отсутствие личного транспорта у ФИО1, в связи с чем считает необходимым установить периодичность явки на регистрацию в контролирующий орган один раз в месяц.

Таким образом, уточненное административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Спасскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, с учетом уточнения – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до момента погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказании, т.е. до 10 августа 2018 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час. каждых суток;

- обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья - П/П - Г.А.Артамонова