Решение № 2А-5214/2025 2А-5214/2025~М-3959/2025 М-3959/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-5214/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Зелецкой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуваркиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5214/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

УСТАНОВИЛ:

6.08.2025 МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 14334,23 руб., в том числе по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3864 руб., пени в размере 31,75 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 8462 руб., пени в размере 27,50 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в внутригородским делением: за 2019 год в размере 925 руб., пени 3,67 руб.; за 2020 год налог в размере 1017 руб., пени 3,31 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена. Выданный мировым судьей 3.06.2022 судебный приказ №2а-1882/2022 о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 19.02.2025. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму предъявленной к взысканию задолженности не оплатила.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, дважды извещался судом о времени и месте слушания дела по месту регистрации, от получения судебных извещений уклонился.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 указанного Кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения.

Установлено, что за спорные периоды налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц с направлением в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений:

№ 56643586 от 01.09.2020 об уплате за 2019 год транспортного налога в сумме 3864 руб., налога на имущество физических лиц в размере 925 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2020;

№ 42983367 от 01.09.2021 об уплате за 2020 год транспортного налога в сумме 8462 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1017 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2021.

По причине неуплаты налогов, налогоплательщику выставлены требования:

№37715 по состоянию на 30.12.2020, которым ФИО1 предложено в срок до 05.02.2021 погасить недоимку по налогу на имущество за 2019 год в размере 925 руб., а также начисленным пени в сумме 3,67 руб.,

№4462 по состоянию на 29.01.2021, которым ФИО1 предложено в срок до 10.03.2021 погасить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3864 руб., а также начисленным пени в сумме 31,75 руб.,

№68347 по состоянию на 15.12.2021, которым ФИО1 предложено в срок до 01.02.2022 погасить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 8462 руб., а также начисленным пени в сумме 27,50 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1017 руб., а также начисленным пени в сумме 3,31 руб.

Направление налоговых уведомлений, требований подтверждается материалами дела.

Указанные требования оставлены без исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ (в редакции, действующей в юридически значимый период) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что сумма налогов, заявленная ко взысканию, превысила 10 000 рублей после выставления требования №68347 по состоянию на 15.12.2021, со сроком исполнения до 01.02.2022, с учетом положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть по 01.08.2022.

С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, МИФНС России №23 по Самарской области обратилась 30.05.2022, то есть с соблюдением установленного законом срока.

3.06.2022 мировым судьей судебного участка №35 Октябрьского судебного района г.Самары выдан судебный приказ №2а-1882/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, который впоследствии отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка №35 Октябрьского судебного района г. Самары от 19.02.2025.

В Октябрьский районный суд г. Самары с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 6.08.2025, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом срок на подачу настоящего административного искового заявления, установленного ст. 48 НК РФ, соблюден.

Наличие налоговой задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела. Доказательств ее погашения суду не представлено.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления уведомлений, требования об уплате налога административному ответчику, а также сроки обращения в суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 голы, и начисленных на данную недоимку пени в общей сумме 14334,23 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, учитывая дату первоначального обращения налогового органа в суд за взысканием спорной задолженности, сумма государственной пошлины (рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ действующей в юридически значимый период) в размере 573,37 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, родившегося в адрес, ИНН №..., паспорт гражданина РФ №..., зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу Управления Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) (ИНН <***>, УИН18206316230067565636) задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3864 руб., пени в размере 31,75 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 8462 руб., пени в размере 27,50 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в внутригородским делением: за 2019 год в размере 925 руб., пени 3,67 руб.; за 2020 год налог в размере 1017 руб., пени 3,31 руб., а всего 14334,23 (четырнадцать тысяч триста тридцать четыре рубля двадцать три копейки) руб.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, родившегося в адрес, ИНН №..., паспорт гражданина РФ №..., зарегистрированного по адресу: адрес в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 573,37 (пятьсот семьдесят три рубля тридцать семь копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 19 ноября 2025 г.

Судья /подпись/ А.В. Зелецкая