Решение № 2А-371/2021 2А-371/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-371/2021

№2а-371/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Гамкрелидзе Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-371/2021 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 19 апреля 2006 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет. 21 января 2014 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области. Судимость за преступление по ч.4 ст.111 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Киреевского районного суда Тульской области от 08 августа 2019 года был установлен административный надзор сроком до 21 января 2022 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время.

С 29 августа 2019 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее особо тяжкое преступление и в течение одного года совершивший два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За период осуществления контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01 июля 2020 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 09 сентября 2020 года – по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц, запрещения посещения мест общественного питания увеселительного характера, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории Тульской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19 апреля 2006 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 января 2014 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области. Судимость за преступление по ч.4 ст.111 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 08 августа 2019 года был установлен административный надзор сроком до 21 января 2022 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности и доставлялся в ОП «Болоховское».

С 29 августа 2019 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области, за период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 01 июля 2020 года постановлением начальника ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

09 сентября 2020 года постановлением Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения пребывания в местах общественного питания увеселительного характера, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения посещения мест общественного питания увеселительного характера, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрещения выезда за пределы территории Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2021 года.