Решение № 2А-1192/2019 2А-1192/2019~М-1110/2019 М-1110/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-1192/2019

Дело № 2а-1192/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО5 ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5 ФИО2, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к наказанию назначенному по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Еловского районного суда Пермского края от 12 июля 2010 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года в действиях ФИО6 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбытия наказания ФИО6 допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых пять раз водворялся в ШИЗО, также имеет четыре поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. В исправительном учреждении не трудоустроен. Просят установить административный надзор в отношении ФИО6 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО6 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО6 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО6 ранее осужден Еловским районным судом Пермского края от 12 июля 2010 года (с учетом изменений внесенных в приговор постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 20 июля 2011 года) по части 1 статьи 116, пункту «а» части 2 статьи 116, пункту «а» части 2 статьи 117, части 1 статьи 119, части 1 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 15 января 2013 года ФИО8 был освобожден 28 января 2013 года условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 26 дней (л.д. 14. 15-17).

Кроме того, ФИО6 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к наказанию назначенному по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Еловского районного суда Пермского края от 12 июля 2010 года и окончательно к отбытию ФИО6 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12, 13).

В приговоре Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года в действиях ФИО6 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 11 об.).

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО6 прибыл 01 сентября 2015 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет семь взысканий, из которых пять раз водворялся в ШИЗО, до настоящего времени одно взыскание не снято и не погашено. Также за весь период отбывания наказания имеет четыре поощрения. Не трудоустроен, участие в жизни отряда и колонии, в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не принимает. В конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. с представителями администрации не всегда вежлив, не корректен. Законные требования сотрудников учреждения не выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, участие в них не принимает. На сделанные замечания сотрудников администрации реагирует не своевременно, положительных выводов для себя не делает.

Срок отбывания осужденным ФИО6 наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года истекает 17 августа 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Еловского районного суда Пермского края от 12 июля 2010 года, копией постановления Чусовского городского суда Пермского края от 15 января 2013 года, копией приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО6 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2015 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО6 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО6 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебное заседание представлено заявление ФИО6, согласно которому ФИО6 намерен после освобождения первоначально проживать в ...

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО6 также запрет выезда за пределы территории ....

При этом, устанавливая ФИО6 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО6 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО5 ФИО3, ... сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО6 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО5 ФИО4 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья