Решение № 2А-893/2020 2А-893/2020~М-875/2020 М-875/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-893/2020

Адм. дело №2а-893/2020/

УИД 68RS0010-01-2020-001219-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 28 октября 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровой Т.Ю., с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Кузнецовой Н.А., представителя административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации г.Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности по размещению дорожных знаков в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным иском к администрации г.Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности по размещению дорожных знаков в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства при подготовке образовательных учреждений г.Кирсанова Тамбовской области к новому учебному году были выявлены нарушения исполнения требований по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения, а именно на участке дороги, проходящей вдоль территории дошкольного образовательного учреждения корпуса <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены знаки «Дети».

28.08.2020г. в адрес главы города внесено представление об устранении нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения. Требования прокурора до настоящего времени не исполнены.

Просит обязать администрацию г.Кирсанова Тамбовской области принять меры к устранению нарушений закона, установив дорожные знаки 1.23 «Дети» на участке дороги, проходящей вдоль территории дошкольного образовательного учреждения корпуса <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 15.12.2004 №120-ст, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Кузнецова Н.А. требования поддержала, изложив позицию, указанную в иске.

Представитель административного ответчика – администрации г.Кирсанова Тамбовской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования прокурора признала, просила предоставить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наступлением зимнего периода, в который дорожные работы приостанавливаются.

Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц регламентировано ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в сфере безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в данной сфере относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В силу положений Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение вопросов местного значения, осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Правила применения дорожного знака 1.23 «Дети» установлены ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 15.12.2004 №120-ст.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства при подготовке образовательных учреждений к новому учебному году г.Кирсанова Тамбовской области Кирсановским межрайонным прокурором были выявлены нарушения исполнения требований по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения, а именно на участке дороги, проходящей вдоль территории дошкольного образовательного учреждения корпуса <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены знаки «Дети».

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, ответом заместителя главы города от 29.09.2020г., актом от 18.08.2020г. (л.д.3-4, 8, 9).

28.08.2020г. в адрес главы города внесено представление об устранении нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения. Требования прокурора до настоящего времени не исполнены.

Невыполнение требований в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности жизнедеятельности детей при их нахождении на объектах дорожной инфраструктуры вблизи образовательного учреждения и является нарушением требований федерального законодательства.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, и считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации г.Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности по размещению дорожных знаков в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004 удовлетворить.

Обязать администрацию г.Кирсанова Тамбовской области установить дорожные знаки 1.23 «Дети» на участке дороги, проходящей вдоль территории дошкольного образовательного учреждения корпуса <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено 28октября 2020 года.

Судья: А.Ю. Трифонова