Решение № 2А-2058/2023 2А-2058/2023~М-1148/2023 М-1148/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 2А-2058/2023

Дело №2а-2058/2023

24RS0004-01-2023-001324-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 07 декабря 2023 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Кеевой Т.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик согласно выписке из ЕГРИП в период с <дата> по <дата> осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 как индивидуальному предпринимателю, не производящему выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, было направлено требование от <дата> № (страховые по ОПС, страховые по ОМС). Мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края в отношении <дата> вынесен судебный приказ №а-27/157/2021 о взыскании спорной задолженности. <дата> отменен судебный приказ. Просит взыскать с ответчика страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 18 679,45 руб.; пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в федеральный фонд ОПС за 2020 год в размере 18,52 руб., страховые взносы на ОМС работающего населения в федеральный фонд ОМС в фиксированном размере за 2020 год в размере 7746,48 руб.; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год в размере 7,68 руб.

Представитель административного истца МИФНС № по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2020 году не вел, полагал, что утратил статус индивидуального предпринимателя.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полномочия по начислению и взысканию страховых взносов в налоговый орган переданы из Пенсионного фонда Российской Федерации с <дата>.

В силу абзаца 1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Положениями п.п. 1,2,3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено, что административный ответчик согласно выписке из ЕГРИП в период с <дата> по <дата> осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан был своевременно уплачивать страховые взносы.

Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование своевременно не была исполнена в полном объеме, в соответствии с требованиями ст. 69,70 НК РФ, ФИО1 направлено требование от <дата> № о необходимости уплаты в срок до <дата>:

- страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 18 679,45 руб.;

- пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 18,52 руб.;

- страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 7746,48 руб.;

- пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год в размере 7,68 руб.

<дата>, то есть в течении 6 месяцев со дня истечения срока уплаты (<дата>), МИФНС России № по Красноярскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № в <адрес> Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, которое удовлетворено <дата>.

На основании определения от <дата> судебный приказ от <дата> отменен.

Административное исковое заявление подано инспекцией <дата>, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок и срок взыскания спорной задолженности.

Статьями 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) установлено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством. Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявление о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей, в том числе и посредством почтовой связи.

В определении от <дата> N 211-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Следовательно, суд вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов при наличии доказательств, подтверждающих обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера.

Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

При рассмотрении настоящего спора, суд приходит к выводу, что, ФИО1 не были предприняты конкретные меры для реализации своего права на подачу заявления для государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленном порядке, что согласуется с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

Как установлено судом, административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование была исполнена несвоевременно, что не отрицалось ФИО1 в судебном заседании, поэтому суд взыскивает с административного ответчика задолженность, исходя из представленного административным истцом расчета, который административным ответчиком не оспаривался, проверен судом и признан верным.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 994 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>, паспорт 0420 №, выдан <дата> Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Березовский») в пользу государства страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 18 679 рублей 45 копеек, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 18 рублей 52 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 7 746 рублей 48 копеек, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 7 рублей 68 копеек.

Получатель: Казначейство России (ФНС России) Отделение Тула Банка России// УФК по <адрес>, № счета получателя 03№, № счета банка получателя средств 40№, КБК 18№, БИК 017003983.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 994 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий И.В. Тоночаков