Решение № 12-151/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-151/2020

УИД: 66RS0032-01-20020-001114-71 Дело № 12-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2020 года г.Кировград

Судья Кировградского городского суда Свердловской области Савицких И.Г.,

при секретаре Гудковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» ФИО2 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» ФИО2 от 12 сентября 2020 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12 сентября 2020 года в 14:31 на перекрестке улиц Ленина - Щербакова г.Кировграда ФИО1 управлял транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения РФ проехал перекресток на запрещающий сигнал светофора.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в Кировградский городской суд Свердловской области жалобу на постановление, указав в жалобе следующее: 12 сентября 2020 года в отношении него ИДПС Н.А.Л. было вынесено постановление и составлен протокол об административном правонарушении за нарушение п.6.13 Правил дорожного движения РФ. Считает, что протокол и постановление не могут быть составлены одним должностным лицом. Он действительно, проехал перекресток на запрещающий желтый сигнал светофора, но считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку при этом он руководствовался п.6.14 Правил дорожного движения РФ, которым при включении желтого сигнала разрешается движение водителям, которые не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дав суду аналогичные пояснения.

Защитник Фатхиев Ф.Ф. также доводы жалобы поддержал, считает, что протокол об административном правонарушении и постановление в отношении ФИО1 составлены с нарушениями процессуальных норм, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, поэтому постановление подлежит отмене за отсутствием состава правонарушения либо производство по делу подлежит прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо инспектор ДПС ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» Н.А.Л., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие Н.А.Л

Заслушав ФИО1, защитника Фатхиева Ф.Ф., исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрены требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, в постановлении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу (п.4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 12.12 КоАП РФ за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ и частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12 сентября 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» Н.А.Л. в отношении ФИО1 составлен протокол и вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которых он 12 сентября 2020 года в 14:31 на перекрестке улиц Ленина - Щербакова г.Кировграда управлял транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения РФ проехал перекресток на запрещающий сигнал светофора.

Вместе с тем ФИО1 суду представлена копия постановления по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2020 года, где действия ФИО1 должным образом не квалифицированы, а именно в резолютивной части постановления не указана часть статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в указанное постановление сотрудником полиции были внесены изменения в части указания на часть 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложенной ФИО1 к жалобе копией постановления № 18810066200002678887 по делу об административном правонарушении, не совпадающей с оригиналом данного документа, указанные обстоятельства подтверждаются.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в постановление по делу об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО1 Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют. Также отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о необходимости явки для внесения изменений в названное постановление и данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, направлена копия процессуального документа с внесенными в него изменениями.

В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Ввиду существенного нарушения процессуальных требований, допущенных при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом, обжалуемое ФИО1 постановление подлежит отмене.

На момент рассмотрения судом настоящей жалобы срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, в связи чем производство по делу подлежит прекращению в виду истечения срока привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» Н.А.Л. от 12 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 12.09.2020 года в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) Савицких И.Г.