Решение № 2-612/2017 2-612/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-612/2017




дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«29» мая 2017 года р.п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Якупова Н.З.,

при секретаре Тимирьянове М.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2 (действующий на основании доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации указав, что проживает по адресу: РБ, <адрес>. данный дом был предоставлен Чишминским лесхозом в 1968 году его матери по месту работы. В данном доме проживает только истец и несет бремя содержания, оплачивал и оплачивает необходимые платежи, осуществляет ремонт. То есть, истец выполняет все права и обязанности нанимателя жилого помещения.

В данный момент <адрес> на балансе после реорганизации Чишминского Лесхоза, ныне ФГУП «Уфимский лес» не состоит, так же не состоит и на балансе в местной администрации (справки прилагаются) и истец не может заключать договора найма, так же как и использовать предоставленное законом право на бесплатную приватизацию жилья, поскольку документы о выделении дома не сохранились и он не зарегистрирован по данному адресу.

В данном доме зарегистрированных лиц нет.

В соответствии с техническим паспортом площадь дома составляет 42,1 кв.м., год постройки 1942 <адрес> муниципальной, государственной собственностью не является, не обременен правами и не внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из соответствующих органов. Просит признать приобретшим право пользования данным домом расположенным по адресу: РБ, <адрес>. Признать право собственности на <адрес>, РБ в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующего в судебном заседании лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 67, 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселить в установленном порядке иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и нанимателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая жилая площадь соответствующего жилого помещения составит менее учетной нормы.

Часть 2 ст. 70 ЖК РФ предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, в органы регистрационного учета подается заявление, в котором выражается согласие о регистрации члена семьи по адресу занимаемого нанимателем на условиях социального найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 28 Постановления от 02.07.2009 года N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Нормы статьи 69 ЖК РФ допускают возможность признания других лиц, кроме супругов, детей, родителей, членами семьи нанимателя, однако указывают в качестве обязательных условий такого признания совместное проживание с нанимателем и ведение с ним общего хозяйства.

Кроме того, Закон возникновение права пользования жилым помещением иных лиц связывает не только с фактом вселения и постоянного проживания в жилом помещении, но также и с выявлением волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, которые они перед собой ставили при вселении указанных лиц.

Необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), необходимо установить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Согласно соглашения «О взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и Администрации муниципального района <адрес> РБ по вопрсам управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю» утвержденного решением Совета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет наделен полномочиями по ведению реестра муниципального имущества.

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> сообщает, что строение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, Новотроицкий сельсовет, <адрес> не числится в реестре муниципального имущества <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно справки выданной Чишминским территоральным участком Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 по материалам архива филиала (территориального участка) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право приватизации не использовал.

Сведения об использовании права приватизации жилых помещений у данного лица с ДД.ММ.ГГГГ подлежит уточнению в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией сельского поселения Новотроицкий сельсовет муниципального района <адрес> РБ в том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает без регистрации по адресу: РБ, <адрес> Основание: похозяйственная книга №, л/счет № г.г.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной Администрацией сельского поселения Новотроицкий сельсовет муниципального района <адрес> РБ, дом находящийся по адресу: РБ, <адрес> на балансе сельсовета не состоит.

Согласно справке выданной ГУП «Уфимский лес» Чишминский участок жилой <адрес>, РБ, где проживает ФИО1 не состоит на балансе данного предприятия.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. В графе мать указано: ФИО3, в графе отец указано: ФИО4.

Согласно свидетельства о смерти № ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Исходя из изложенных выше обстоятельств оснований иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать приобретшим право пользования данным домом расположенным по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, РБ в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Чишминский районный суд РБ.

Копия верна

Судья Н.З. Якупов



Суд:

Чишминский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Новотроицкий с/с (подробнее)

Судьи дела:

Якупов Н.З. (судья) (подробнее)