Решение № 2А-1348/2019 2А-1348/2019~М-1467/2019 М-1467/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-1348/2019

Дело № 2а-1348/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 26 августа 2019 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

представителя ФКУ ИК-№ УФСИН

России по Краснодарскому краю ФИО1,

осужденного ФИО2,

помощника прокурора Апшеронского района Зартынова О.В.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ..., во время нахождения под административным надзором был осужден приговором ... районного суда Республики Крым от 30.03.2016 года по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору суда от 03.02.2016 года окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений и преступление отнесено к категории «тяжких».

Административный истец указывает, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 04 декабря 2019 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Республика Крым, <адрес>. Судимость погашается 04 декабря 2027 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок погашения судимости, то есть до 04 декабря 2027 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования ... район Республики Крым, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязательной явки ФИО2 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора в части определения количества раз, установленных для явки его в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 4 раз в месяц, просил снизить данное количество раз.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 мая 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года.

Приговором ... районного суда Республики Крым от 30.03.2016 года ФИО2 осужден по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору суда от 03.02.2016 года окончательно определено ему наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений и преступление отнесено к категории «тяжких».

Судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 04 декабря 2019 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Республика Крым, <адрес>. Судимость погашается 04 декабря 2027 года.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную

судимость либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Судом установлено, чтоФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором.

Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания имеет 39 взысканий, поощрений не имеет. Свое преступное прошлое не осуждает.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, то есть до 04.12.2027 года, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования ... район Республики Крым, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; в обязании ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведениеФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления или осуждения за совершенное преступление, а освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

При этом необходимо учитывать, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 04.12.2027 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> Республики Крым, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов