Постановление № 5-153/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-153/2017

№ 5-153/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 17 мая 2017 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан А.Г. Вольцова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гражданин ФИО1 перемещал <данные изъяты> бутылок алкогольной продукции, общей емкостью <данные изъяты> литра, не заявленные установленной форме, из которых <данные изъяты> бутылки алкогольной продукции, общей емкостью <данные изъяты> литра, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО1 в личное пользование.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав представителя Башкортостанской таможни ФИО2, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

По факту не декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ДД.ММ.ГГГГ, таможенным постом Аэропорт Уфа в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, составлен административный протокол № (л.д. <данные изъяты>).

Предметом административного правонарушения по делу является товар (алкогольная продукция): <данные изъяты> которые в соответствии со ст. 27.10 КоАП России были изъяты по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Согласно объяснениям ФИО1, данным в ходе таможенного контроля, ДД.ММ.ГГГГ рейсом № «<данные изъяты>» он в своем багаже вез <данные изъяты> бутылок, общей емкостью <данные изъяты> литра алкогольной продукции, который приобрел в <адрес> для личного пользования, чеков не имеет. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, с таможенными правилами не знаком.

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов Таможенного союза. В соответствии с Соглашением между Правительством Республикой Беларусь, Правительством Республикой Казахстан и Правительством Российской Федерацией от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ввоз алкогольных напитков ограничен, поэтому физические лица могут ввозить беспошлинно алкогольные напитки в количестве 3 литров.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно положениям ч. 2 ст. 27.11 КоАП России при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно п. 2 ст. 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Общая таможенная стоимость объема алкогольной продукции, превышающей объем <данные изъяты> л, а именно: <данные изъяты>

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО1 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

С учетом изложенного суд, действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает, что он ранее к административной ответственности не привлекался, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество изъятого товара, считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - <данные изъяты>

Предмет административного правонарушения – <данные изъяты> – передать в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.Г. Вольцова