Решение № 2-1306/2018 2-1306/2018~М-1305/2018 М-1305/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1306/2018

К делу 2-1306/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 25 сентября 2018 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – Межмуниципального отдела по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, указывая, что ранее проживала в России в ст.Каневской. Как подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, она ранее работала и являлась членом Агропромышленной фирмы «Победа» (ныне - Открытое акционерное общество «Агрофирма – племзавод «Победа» Каневского района Краснодарского края) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она со своей семьей уехала на Украину, и с указанного периода и по настоящее время проживает по вышеуказанному адресу. После того, как в 1992 году уехала из России на Украину, она в России до октября месяца 2017 года не была. В октябре 2017 года она со своим супругом (ФИО5) приехала в Россию для того, чтобы из Каневского районного архива получить спарки, подтверждающие стаж их работы в России во время работы в ОАО Агрофирма – Племзавод «Победа», для оформления пенсии. Тогда выяснилось, что она числится в списке «Уволившихся» собственников земельных долей АО «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 года под №, размер земельной доли 4,48 га. Однако, как усматривается из архивной справки, имя и отчество истицы указаны в мужском роде, а именно, вместо «Евгения Владимировна» - «Евгений Владимирович». Кроме того, ей была выдана копия выписки из газеты Каневские зори, а именно: сообщение от ЗАО «Агрофирма-Племзавод «Победа», из которого следует, что при уточнении количества собственников земельных долей (паев) выявлены невостребованные земельные доли (паи) собственниками которых являются бывшие работники общества, в том числе и она, общество предлагало собственникам невостребованных земельных долей явиться в администрацию агрофирмы для решения данного вопроса. В противном случае по истечении 90 дней со дня опубликования объявления эти земельные доли отмежуют в отдельный участок и передадут в ведение администрации Краснодарского края. Истица обратилась в общество для того, чтобы выяснить действительно ли её земельная дола перешла в собственность Краснодарского края, однако общество никаких документов не предоставило ей для оформления в собственность указанной земельной доли. Истица обратилась в прокуратуру Каневского района с просьбой провести Прокурорскую проверку. В ходе прокурорской проверки также было проверено и установлено, что ей была предоставлена земельная доля в границах земель агропромышленной фирмы, и для установления права собственности прокуратурой района было рекомендовано ей обратиться в суд с исковым заявлением. Кроме того, как следует из ответа Департамента имущественных отношений Краснодарского края, ее земельная доля в списках лиц, чьи земельные доли подлежали отнесению к невостребованным земельным долям, не значится. Она каким - либо образом не могла отчуждать указанную земельную долю (продать, подарить, отказаться, внести в Уставный капитал общества), так как узнала об этом только в 2017 году, за период с 1992 года и до октября 2017 года она находилась за пределами России. В несудебном порядке она не имеет возможности зарегистрировать право собственности, это подтверждается Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная в качестве правоустанавливающих документов архивная копия № от ДД.ММ.ГГГГ постановления главы Каневского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная копия № ДД.ММ.ГГГГ постановления главы администрации Каневского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствуют вышеуказанным требованиям, поскольку ее паспортные данные и адрес в архивной справке не указаны, а также имя и отчество ее не верно указаны. Кроме того, она является иностранной гражданкой, и согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (ред. oт ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд с данным иском. С ДД.ММ.ГГГГ с момента принятия Закона РСФСР № «О земельной реформе» в Российской Федерации началась земельная реформа, в ходе которой земли совхозов и других сельскохозяйственных предприятий были переданы в коллективно - долевую собственность граждан. При реорганизации колхоза «Победа» в акционерное общество «Победа» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было проведено общее собрание и создана внутрихозяйственная комиссия. При наделении лиц, работающих в колхозе «Победа» бесплатно земельными долями (паями) была установлена норма бесплатной передачи земельных долей в собственность в размере 4,48 га. Она на момент реорганизации колхоза «Победа» в акционерное общество «Победа» состояла в трудовых отношениях с указанным сельскохозяйственным предприятием, что подтверждается копией трудовой книжкой, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Она числится в списке «Уволившихся» собственников земельных долей АО «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 года под №, размер земельной доли 4,48 га. Данный факт установлен и в ходе Прокурорской проверки. Кроме того, решением Каневского районного суда Краснодарского края по делу № года по заявлению Администрации муниципального образования Каневского района установлен факт принадлежности к постановлению главы администрации Каневского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей» поименных списков собственников земельных долей, составленных при реорганизации колхозов (совхозов) Каневского района в акционерные общества, в том числе и «Победа». Как ей известно, собранием уполномоченных агрофирмы «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение организовать на базе агрофирмы «Победа» с государственной собственностью на землю агрофирму с колхозно-кооперативной собственностью с правом каждого колхозника на эту землю в виде пая (п.2). Выдел пая земельного участка производить при подаче заявления как работающего, так и пенсионера (п.3). Постановлением главы администрации Каневского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены уточненные списки собственников земельных долей - членов акционерных обществ согласно приложению №. Решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принадлежности поименных списков собственников земельных долей, составленных при реорганизации колхозов и совхозов в акционерные общества за 1991- 1996 годы, как неотъемлемой части постановления главы администрации Каневского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей». Из справки архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Каневской район следует, что в списках собственников земельных долей членов акционерного общества «Победа» Каневского района Краснодарского края за 1994 год, находящихся на хранении в архивном отделе, она значится. То обстоятельство, что она является иностранным гражданином, не препятствует ей реализовать свое имущественное право. Поскольку в ее собственности по основаниям, допускаемым законом, оказалась указанная доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (однако она не зарегистрировала право собственности на указанную долю), то она в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязана будет в течение года со дня возникновения права собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок отчуждать её. Просит суд признать за нею - ФИО2, долю размером - № в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь - 7912161 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, Каневской район, с/пос. Каневское, в границах ЗАО АФ ПЗ «Победа».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Краснодарского края представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также представил возражение на иск, согласно которому как следует из искового заявление ФИО2 ранее проживала на территории Российской Федерации и работала в Агропромышленной фирме «Победа» (в настоящее время - ОАО «Агрофирма - Племзавод «Победа») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 1992 году ФИО2 переехала на Украину, и с указанного периода по настоящее время проживает там и является иностранным гражданином. В период с 1992 года по 2017 года истец находился за пределами Российской Федерации. Из копии выписки из газеты «Каневские зори» истица узнала о выявленных невостребованных земельных долях, собственниками которых являлись бывшие сотрудники ЗАО «Агрофирма -Племзавод «Победа», в том числе ФИО2. Истица обратилась в департамент с запросом о предоставлении информации о земельных долях граждан ФИО6. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №-ж№ истице было сообщено, что Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных долей на территории муниципального образования Каневской район» утверждена площадь земельных участков, подлежащая образованию в счет невостребованных долей граждан, в том числе в границах ЗАО «Агрофирма-Племзавод» «Победа». В целях исполнения указанного Постановления администрацией муниципального образования Каневской район были подготовлены списки участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю, для дальнейшей работы по формированию земельных участков с целью обращения в суд с заявлением о признании в судебном порядке права собственности Краснодарского края на такие земельные участки. При этом по имеющейся в департаменте информации граждане ФИО5 и ФИО2 в вышеуказанных списках лиц, чьи доли подлежали отнесению к невостребованным земельным долям, подготовленным администрацией муниципального образования Каневской район, не значатся. Истица, полагая, что имеет право на указанную земельную долю, обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной, регистрации права общей долевой собственности на земельную долю в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № орган государственной регистрации приостановил государственную регистрацию в виду отсутствия у ФИО2 правоустанавливающего документа на указанную земельную долю. Истица не распоряжалась земельной долей в период с 1992 года и по настоящее время, то есть на протяжении трех и более лет подряд. Данное обстоятельство непосредственно подтверждается в самом исковом заявлении. Таким образом, удовлетворение иска приведет к нарушению требований, установленных Законом об обороте земель. Истицей заявлены требования о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности по данным требованиям составляет три года. Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Каневского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет», исковое заявление зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ. При этом истица указывает на то, что узнала о нарушении своих прав только в 2017 году, так как в период с 1992 года по 2017 года находилась за пределами Российской Федерации. Указанный довод не может подтверждать уважительность причин пропуска срока исковой давности. Истицей не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности. Просит суд применить срок исковой давности; в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республики Адыгея в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заедании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что так как истица ФИО2 является гражданкой Украины, то есть иностранным гражданином, то она не вправе иметь в собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит, что в удовлетворении иска следует отказать.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее проживала на территории Российской Федерации, и работала в Агропромышленной фирме «Победа» (в настоящее время - ОАО «Агрофирма - Племзавод «Победа») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 1992 году ФИО2 переехала на Украину, и с указанного периода по настоящее время проживает там и является иностранным гражданином.

В период с 1992 года по 2017 года истица находилась за пределами Российской Федерации.

Узнав о выявленных невостребованных земельных долях, собственниками которых являлись бывшие сотрудники ЗАО «Агрофирма - Племзавод «Победа», в том числе ФИО2, истица обратилась в департамент с запросом о предоставлении информации о земельных долях граждан ФИО6.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истице было сообщено, что Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных долей на территории муниципального образования Каневской район» утверждена площадь земельных участков, подлежащая образованию в счет невостребованных долей граждан, в том числе в границах ЗАО «Агрофирма-Племзавод «Победа».

В целях исполнения указанного Постановления, администрацией муниципального образования Каневской район были подготовлены списки участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю, для дальнейшей работы по формированию земельных участков с целью обращения в суд с заявлением о признании в судебном порядке права собственности Краснодарского края на такие земельные участки.

При этом граждане ФИО5 и ФИО2 в вышеуказанных списках лиц, чьи доли подлежали отнесению к невостребованным земельным долям, подготовленным администрацией муниципального образования Каневской район, не значатся.

Истица ФИО2 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной, регистрации права общей долевой собственности на земельную долю в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № орган государственной регистрации приостановил государственную регистрацию в виду отсутствия у ФИО2 правоустанавливающего документа на указанную земельную долю.

В силу п.3 ст.15 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно п.1 ст.5 Закона об обороте земель, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

В соответствии с ч.3 ст.12 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Истица ФИО2 не распоряжалась земельной долей в период с 1992 года и по настоящее время, то есть на протяжении трех и более лет подряд. Данное обстоятельство непосредственно подтверждается в самом исковом заявлении.

Таким образом, удовлетворение иска приведет к нарушению требований, установленных Законом об обороте земель.

Истицей заявлены требования о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности по данным требованиям составляет три года.

Истица с настоящим иском обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии 3-х лет.

При этом истица указывает на то, что узнала о нарушении своих прав только в 2017 году, так как в период с 1992 года по 2017 года находилась за пределами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности.

Учитывая обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья подпись