Решение № 2А-3648/2018 2А-3648/2018~М-3440/2018 М-3440/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-3648/2018

Дело № 2а-3648/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 28 сентября 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

судьи Святовой Н. В.

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Козловой С. В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Свинцовой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц- связи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении Алишери Абдухолика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В заявлении предложено применить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения по доверенности ФИО1 изложенные в заявлении требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 исковые требования не признал.

Прокурор возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в отношении ФИО2, который является иностранным гражданином, не имеющим законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, административный надзор установлен быть не может.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 05 июля 2012 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, отнесены к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости – 10 лет после отбытия наказания.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 37 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 1 раз поощрен за хорошее поведение, 26 декабря 2015 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; не трудоустроен, регулярно посещает занятия по социально-правовой подготовке, на проводимую воспитательную работу реагирует правильно, отбывает наказание в обычных условиях содержания, во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, поддерживает связь с родственниками в установленном порядке.

Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из приговора <данные изъяты> от 05 июля 2012 г. следует, что ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты>. Данный факт подтверждается имеющимся в личном деле паспортом гражданина Республики <данные изъяты> № на имя Алишери Абдухолика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение от 10 июля 2013 г. № о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики <данные изъяты>, нежелательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО2 не имеет. Сведений о том, что ФИО2 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда в настоящее время отсутствуют основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Алишери Абдухолика.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: