Решение № 2-247/2018 2-247/2018 ~ М-164/2018 М-164/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-247/2018

Гражданское дело <№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>

Нижегородской области

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Сарапкиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обосновывая свои требования тем, что Согласно записям в трудовой книжке истец работал, в том числе: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> каменщиком 3<данные изъяты>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> каменщиком <данные изъяты> (<данные изъяты> Полагает, что он выработал трудовой стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 Закона, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <ДД.ММ.ГГГГ> Решением <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик отказал ему в досрочном установлении страховой пенсии по старости по следующим основаниям: не представлена уточняющая справка, поскольку организация ликвидирована. По мнению ответчика, факт постоянной работы истца в бригаде каменщиков усматривается только с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что весь период его работы в должности каменщика с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должен быть включен в специальный стаж, поскольку он работал в бригаде каменщиков, доказательством чего являются письменные доказательства, имеющиеся у ответчика. Кроме того, данный период времени он может подтвердить показаниями свидетелей. При таких обстоятельствах, он выработал необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на <ДД.ММ.ГГГГ> и имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Увеличив, уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области включить в трудовой стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», время работы ФИО1 в должности каменщика <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности каменщика <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать ответчика ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, судебные расходы по оплате государственной пошлины оставляет за собой.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить,

Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в решении <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 4), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работал в должности каменщика <данные изъяты>» с <ДД.ММ.ГГГГ> г. по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности каменщика <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 7-8).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился в ГУ УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 при неполном льготном стаже.

<ДД.ММ.ГГГГ> решением ГУ - УПФ РФ по г.о.г. Кулебаки по Нижегородской области <№*****> ФИО1 отказано в досрочном установлении трудовой пенсии по старости. Из решения следует, что в специальный стаж работы ФИО1 подлежат включению следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> Из акта проверки документов, находящихся в государственном архиве, факт постоянной работы ФИО1 в бригаде каменщиков усматривается только с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в специальный стаж засчитывается период общей продолжительностью <данные изъяты>. Период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве каменщика <данные изъяты>» также не учитывается в специальный стаж работы, так как отсутствуют какие-либо доказательства факта постоянной работы в бригаде каменщиков.

(л.д. 6).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Свидетель [ФИО]6 показал в судебном заседании, что вместе с ФИО1 обучались в ПТУ по профессии каменщика. После окончания обучения работали с ним вместе в бригаде каменщиков в <данные изъяты> на строительстве лагеря в период с <ДД.ММ.ГГГГ> г, а затем <ДД.ММ.ГГГГ> работали с истцом в <данные изъяты> в бригаде каменщиков. Бригадиром был [ФИО]11, бригада работала в составе 12-13 человек, строили жилые дома, детские сады в р.<адрес>.

Свидетель [ФИО]7 в судебном заседании показал, что с истцом работали вместе в составе бригады каменщиков в <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>, бригадиром каменщиков был [ФИО]12. Строили жилые дома, детские сады в р.<адрес>. Совместно с истцом исполняли обязанности каменщика.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически работал в должности каменщика <данные изъяты>» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности каменщика <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, полный рабочий день в бригаде каменщиков.

Отсутствие уточняющей справки в государственном архиве не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж. Вместе с тем, совокупностью исследованных судом доказательств, специальный стаж истца подтвержден.

Наличие бригады каменщиков в <данные изъяты> подтверждается копией приказа <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которой следует, что бригадиром бригады каменщиков являлся [ФИО]8 В состав бригады входил истец ФИО1 Работа истца по специальности каменщика в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> подтверждается также копией приказа <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> о приеме на работу, копией приказа <№*****>-К от <ДД.ММ.ГГГГ> об увольнении.

Представителем ответчика не оспаривается, что при включении вышеуказанного периода у истца имеется необходимый специальный стаж. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решением ГУ- УПФР по г.о.г. Кулебаки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.6), копией трудовой книжки истца (л.д.7-8).

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о том, что они подтверждают заявленные требования истца ФИО1 Данного периода работы в должности каменщика <данные изъяты>» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности каменщика <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> достаточно для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

В этой связи, решение ГУ-УПФР по г.о.г. Кулебаки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области включить в трудовой стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», время работы ФИО1 в должности каменщика <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в должности каменщика <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать ответчика ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.В.Зуева