Решение № 2А-316/2024 2А-316/2024~М-8/2024 М-8/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-316/2024

Дело № 2а-316/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Воронько А.Н.

с участием административного истца: ФИО1

представителя заинтересованного лица администрации МО Туапсинский район действующей на основании доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района о признании их бездействий незаконными, и об обязании административного ответчика рассмотреть заявление от 19.11.2023 г. № 3576552175 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в течении 3 (трех) дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В обосновании иска указано что 19.11.2023 г. через портал Госуслуг ею было подано заявление №:3576552175 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Сроки рассмотрения указанного обращения определены в статье 39.15 Земельного Кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истекло 20 дней с момента поступления ее заявления, решение по результатам рассмотрения указанного обращения администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района не приняла. 20.12.2023 г. на личном приеме Глава администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района пообещал дать ответ до 31.12.2023 г. Однако по состоянию на 09.01.2024 г. решение по заявлению № 3576552175 от 19.11.2023 г. администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района не принято, чем нарушены сроки рассмотрения заявлений.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнила и просила суд признать незаконным бездействие Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района выразившееся в нарушении сроков рассмотрения ее заявления, в остальной части требования не поддержала. В обосновании доводов пояснила, что после подачи искового заявления в суд ей пришел ответ о том, что якобы ею были представлены не все документы, но так как она обращалась через портал «Госуслуги», то ее заявление не прошло бы. При первичном обращении ею была предоставлена схема расположения земельного участка, который она просила предоставить под огород, и который расположен в зоне Ж1. Считает что несвоевременное рассмотрение ее заявления нарушает ее права и если бы она не подала искового заявления в суд его не рассмотрели бы. С направленным ответом она не согласна, но обжаловала его в отдельном судопроизводстве.

Представитель административного ответчика – администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщили, ходатайств не направляли.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Туапсинский район действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила что требования не обоснованы, в действиях администрации Джубгского городского поселения не усматривается бездействия, так как у административного истца состоялся личный прием с главой администрации Джубгского городского поселения. В настоявшее время обращение рассмотрено и административному истцу направлен ответ. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Учитывая, что явка административного ответчика не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные ФИО1 уточненные требования, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 19.11.2023 г. через портал Госуслуг ФИО1 было подано заявление № о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, данный факт подтверждается скриншотом сайта «Госуслуги» представленным административным истцом.

В соответствии с ч.3 ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно ч.7 ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно ответа администрации Джубгского городского поселения от 15.01.2024 года исх.№ 38 в ответ на заявление ФИО1 от 19 ноября 2023 года № 3576552175 (вх. от 07 декабря 2023 г. № 3770) о предварительном согласовании предоставление земельного участка для ведения огородничества администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района отказала в приеме документов для предоставления государственной услуги. Заявителю разъяснено его право повторно представить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов.

Таким образом в судебном заседании установлено, что в нарушение требований ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ, заявление ФИО1 , которому присвоен № 3576552175 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> рассмотрено с нарушением предусмотренного десятидневного срока, что является нарушением прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района при рассмотрении заявления от 19.11.2023 г. № 3576552175 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.