Решение № 2А-425/2018 2А-425/2018~М-434/2018 М-434/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-425/2018

Дело № 2а-425/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 10 октября 2018 года.

<данные изъяты>.

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., с участием помощника прокурора <адрес> Романова А. Д., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО4 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом <адрес> за совершение особо тяжкого преступления против личности по ч.1 ст.105, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ КП-51 ГУФСИН России по <адрес>. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ решением Шимановского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства(пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлена в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора. Она была ознакомлена с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО4 была предупреждена, что согласно ст. 7 Федерального закона РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда <адрес> от 29.02.2016г. в отношении ФИО4 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены с сохранением ранее установленных Шимановским районным судом административных ограничений, административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомлена, что срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесено под роспись предупреждение

о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО4 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, решением Шимановского районного суда <адрес> от 26.01.2017г.. срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений. Однако, ФИО4, находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, по данным ИБД-Регион по <адрес> привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов. Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН капитана полиции ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ранее судимая, проживает с ФИО2 по адресу <адрес>. По месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в ее адрес не поступало, взаимоотношения в семье нормальные. Не трудоустроена, получает пенсионное пособие, также помогает жителям Крестьянского поселка в уборке урожая, огородов. Спиртные напитки употребляет периодически в домашних условиях, в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечена не была. По характеру – спокойная, вежливая. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО3 А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО4 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО4

Помощник прокурора <адрес> Романов А. Д. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

ФИО4 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

ФИО4 на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО4 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда <адрес> от 26.01.2017г. срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Однако ФИО5 находясь под административным надзором, после вынесения ДД.ММ.ГГГГ решения о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений, совершила семь административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» ФИО4 признана виновной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» ФИО4 признана виновной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку ФИО4 признана виновной по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку ФИО4 признана виновной по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку ФИО4 признана виновной по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку ФИО4 признана виновной по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО4 в течение года совершила семь административных правонарушения, тем самым, нарушив установленные ей судом ограничения.

Согласно характеристике ФИО4, проживает с ФИО2 по адресу <адрес>. По месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в ее адрес не поступало, взаимоотношения в семье нормальные. Не трудоустроена, получает пенсионное пособие, также помогает жителям Крестьянского поселка в уборке урожая, огородов. Спиртные напитки употребляет периодически в домашних условиях, в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечена не была. По характеру – спокойная, вежливая. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление административного истца МО МВД России «Шимановский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО6 <данные изъяты> обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО6 <данные изъяты> преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО6 <данные изъяты> следует продлить срок административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

Разъяснить ФИО4, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: