Решение № 2А-1823/2023 2А-1823/2023~М-1099/2023 М-1099/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-1823/2023

дело № 2 «а»-1823/2023

24rs0028-01-2023-001356-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Клебан В.Б., с участием: истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края»– старшего помощника военного комиссара (по правовой работе) военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края –ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.12.2022г. №5, диплома о высшем юридическом образовании от 28.12.2007г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 10.04.2023г.

Свои требования истец мотивировал тем, что 03.04.2023г. при прохождении медицинского освидетельствования врачами-специалистами не учтены жалобы ФИО1 на состояние здоровья, тем самым нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования. В частности, не учтены выписки из медицинской карты от 01.03.2023г., от 16.03.2023г., свидетельствующие о том, что истец ограниченно годен к военной службе – категория годности «<данные изъяты>». Вместе с тем истцу была озвучена категория годности «<данные изъяты>» и 10.04.2023г. принято незаконное решение о призыве на военную службу, вручена повестка на 24.04.2023г. к 8.00 для отправки к месту прохождения военной службы.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали, просили удовлетворить иск. Дополнительно пояснили, что истец, не согласившись с результатом медицинского освидетельствования Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, контрольное обследование и повторное освидетельствование в призывной комиссии Красноярского края до настоящего времени не прошел. 26.04.2023г. истец по уважительной причине не явился в призывную комиссию Красноярского края для контрольного обследования, находясь на стационарном лечении.

Свидетель ФИО4, являющаяся матерью истца, пояснила, что у сына имеются заболевания, препятствующие прохождению им военной службы, которые были проигнорированы при прохождении истцом медицинского освидетельствования.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» – старшего помощника военного комиссара (по правовой работе) военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края ФИО3, просила в иске отказать. Пояснила, что медицинское освидетельствование истец прошел в соответствии с установленным порядком, полученные результаты клинико-инструментальных исследований позволяли вынести заключение о годности призывника к военной службе, по результатам которого 10.04.2023г. вынесено законное решение о призыве истца на военную службу.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, содержащим аналогичные нормы.

Согласно ст. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C» (п. 14 Положения).

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (п. 16 Положения).

Установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г.Красноярска. Согласно материалам личного дела призывника, 03.04.2023г. он прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория <данные изъяты>). Вопреки доводам истца, заключение о признании истца годным к военной службе вынесено с учетом освидетельствования врачами-специалистами и результатов клинико-инструментальных исследований, что видно из учетной карты призывника и соответствующих результатов исследований. При этом также учитывались выписки из медицинской карты авмбулаторного больного от 16.03.2023г., выданной <данные изъяты> протокол УЗИ <данные изъяты> от 24.02.2022г. По результатам медицинского освидетельствования, 10.04.2023г. был установлен диагноз: «<данные изъяты>». На основании заключения о годности к военной службе призывная комиссия единогласно приняла решение от 10.04.2023г. о призыве ФИО1 на военную службу. Соответствующее решение подписано всеми членами призывной комиссии. При этом, истец, не согласившись с результатом освидетельствования, воспользовался правом на контрольное обследование и повторное освидетельствование, обратился с жалобой в призывную комиссию Красноярского края, в связи с чем оспариваемое решение было приостановлено, истец приглашен на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию Красноярского края к 9.00 26.04.2023г. Однако в указанное время истец в призывную комиссию Красноярского края не явился по причине нахождения его на стационарном лечении. После выписки истца из стационара истец с аналогичным заявлением с просьбой провести ему контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию Красноярского края не обращался, документов об уважительности причин неявки в призывную комиссию Красноярского края к 9.00 26.04.2023г. не направил. Представленное суду заявление от 07.06.2023г., адресованное в призывную комиссию Красноярского края, такой просьбы не содержит. Впоследствии в ходе рассмотрения настоящего дела истцом вопрос прохождения контрольного медицинского освидетельствования не инициирован. Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы истец также не воспользовался. Каких либо иных документов, подтверждающих неудовлетворительное состояние здоровья истца, либо направление его на дополнительные обязательные диагностические исследования, не представил, что, с учетом окончания весенне-летнего призыва на военную службу в апреле-июле 2023г., влечет отказ в удовлетворении требований, так как доказательств необоснованности оспариваемых истцом решений о признании его годным к военной службе и о призыве на военную службу не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 10.04.2023г. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Д.А.Ремезов

Решение суда принято в окончательной форме 07.08.2023г.