Постановление № 5-165/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-165/2020

< >

Дело № 35RS0001-01-2020-000180-53

Пр-во № 5-165/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 23 января 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области

ФИО1,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол

ФИО2,

представителя ОВМ УМВД России по городу Череповцу

Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 – < >

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, ранее подвергнутый вступившими в законную силу постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу № от ДД.ММ.ГГГГ наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и постановлениями заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу № от ДД.ММ.ГГГГ наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: при въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не оформил полис медицинского страхования в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, правонарушение признает, при въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не оформил полис медицинского страхования. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, постановления не обжаловал. < >

Представитель ОВМ УМВД России по г. Череповцу Е. в судебном заседании пояснил, что гражданин <адрес> ФИО2 при въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не оформил полис медицинского страхования. Ранее, вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Просит признать ФИО2 виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ; рапорт начальника ОВМ УМВД России по г. Череповцу А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта гражданина <адрес> ФИО2; копия миграционной карты серия №; копия постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу № от ДД.ММ.ГГГГ; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2; копия постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу № от ДД.ММ.ГГГГ; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2; справки о результатах проверки в ОСК; протокол об административном задержании АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО2, представителя ОВМ УМВД России по г. Череповцу Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения доказана.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин <адрес> ФИО2 при въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не оформил полис медицинского страхования. Ранее, вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, был подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению ФИО2, квалификация его действий в соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины< >.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При определении вида и размера наказания ФИО2 судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения и сведения о личности ФИО2, необходимость применения к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом общепризнанных принципов и норм международного права, не усматривается.

С учетом примечания к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи. Таким образом, ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения решения суда считаю необходимым поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

К гражданину <адрес> ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить гражданина <адрес> ФИО2 до исполнения в отношении него постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по <адрес>, поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП по Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по ВО (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>,

ИНН: <***>, КПП 352501001)

Банк получателя: Отделение Вологда

Счет 40101810700000010002

БИК 041909001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

ОКТМО 19730000

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: < > ФИО1

Подлинный документ подшит в

дело № 35RS0001-01-2020-000180-53

Пр-во № 5-165/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (<...> каб. 11).