Постановление № 5-464/2025 от 15 декабря 2025 г.

УИД № 75RS0010-01-2025-001304-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650 Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

16 декабря 2025 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-464/2025 (10719000-2317/2025) в отношении

гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего водителем в ООО «Интер-Транслайн», зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, контактный телефон №,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданину РФ ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

27 августа 2025 года в 01:50 часов (местного времени) по направлению «Въезд в РФ» здание № 16 таможенного поста МАПП Забайкальск совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гражданином РФ ФИО1, следующим в качестве водителя на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <адрес>.

При прохождении таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РФ ФИО1 товаров с нарушением таможенного законодательства.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 20 (двадцати) мест, общим весом 143,8 кг. По результатам таможенного досмотра обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

1. предположительно компрессор – 1 шт., весом 33 г., без упаковки. Товар представляет собой изделие из металла, сложной геометрической формы с шестерней серебристого цвета;

2. предположительно стартер – 1 шт., весом 9 кг., без упаковки. Товар представляет собой изделие из металла, сложной геометрической формы с шестерней, серебристого цвета. На корпусе имеется надпись «JINYANGПАША 2505» «SRARTER/Иероглифы/24V 6.0 KW 11 Т»;

3. предположительно водяная помпа – 1 шт., весом 13 кг., без упаковки. Товар представляет собой изделие из металла, сложной геометрической формы с шестерней, с технологическими отверстиями, серебристого цвета.

4. фитинги – 50 шт., весом 1 кг., упаковка - полимерный пакет. Товар представляет собой изделие из пластика цилиндрической формы с технологическим отверстиями, черного цвета.

5. предположительно подушка двигателя – 2 шт., весом 3 кг., без упаковки. Товар представляет собой изделие в металлическом корпусе, треугольной формы, с установленным резиновым картриджем, с технологическими отверстиями, серебристого цвета.

6. предохранители (цилиндрические) – 3 комплекта, весом 0,24 кг., упаковка – полимерный кейс. Товар представляет собой изделие в виде стеклянной трубки с металлическими колпачками с нитью внутри. На упаковке имеется этикетка «Иероглифы/5*20/6/0,5А/1А/2А/3А/5А/8А/10А/15А/20А/30А/20ДД.ММ.ГГГГ 21:48:15».

7. предохранители (прямоугольные) – 4 комплекта, весом 0,56 кг., упаковка – полимерный кейс. Товар представляет собой изделие в виде 2-х контактов в пластиковом корпусе разных цветов.

8. предположительно скоба такелажная – 10 шт., весом 5 кг., без упаковки. Товар представляет собой изделие из металла в виде скобы с запорным механизмом.

9. трос буксировочный – 5 шт., весом 7 кг., без упаковки. Товар представляет собой изделие из металла, состоящий из троса в полимерном кожухе с закрепленными с двух сторон крюками.

10. полимерный шланг – 1 шт., весом 5 кг., упаковка – пластиковая катушка. Этикетка: «PU TUBE 16x12mm».

11. монтажка плоская – 2 шт., весом 1 кг., без упаковки. Изделие из металла.

12. монтажка круглая – 2 шт., весом 2 кг., без упаковки. Изделие из металла.

13. предположительно шланг компрессорный – 2 шт., весом 1 кг., без упаковки. Изделие из металла в виде шланга в металлическом кожухе с гайками с двух сторон.

14. фильтр воздушный – 1 шт., весом 4 кг., упаковка – полиэтиленовый пакет. Изделие цилиндрической формы, состоящее из 2-х частей, на корпусе имеются надписи «Иероглифы/ KLT-2850 2500114».

15. Пластиковые уголки – 20 шт., весом 3 кг., без упаковки. Изделие из пластика с конструктивными углублениями и выступами, красного цвета.

16. предположительно техническая смазка – 8 шт., весом 2 кг., упаковка – полимерный тюбик.

17. сварочные рукавицы - 11 пар, весом 4 кг. Изготовлены предположительно из замши, имеется надпись на иностранном языке «SHI ZHI QING». Упаковка – полимерный пакет.

18. предположительно медицинский костюм – 12 шт., весом 3 кг. Представляет собой комбинезон белого цвета на молнии с капюшоном. Упаковка – полимерный пакет. Этикетка: «MIST/Иероглифы/ DISPOSABLE PROTECTOVE CLOTHING FOR MEDICAL USE».

19. предположительно гидравлический шприц – 1 шт., весом 1 кг., упаковка – картонная коробка. Этикетка «TABLEAU TOP-GRADE GREASE GUN». Механическое приспособление из металла, состоящее из цилиндра и подвижной рукоятки в комплекте с насадками.

20. Гайки – 90 шт., весом 2 кг., упаковка – полимерный пакет.

21. стоп сигнал - 1 комплект (2 шт.), весом 1 кг., упаковка – картонная коробка. Надпись на коробке «Rear Lamp». Изделие прямоугольной формы со светодиодами, в комплекте с болтами и гайками.

22. набор головок и ключей – 1 шт., весом 11 кг., упаковка – пластиковый кейс с надписью «151 pcs». Комплект из 151 изделия (головка, трещетки, накидные ключи, комбинированные ключи, отвертки, шестигранные ключи).

23. влажные салфетки – 1 шт., весом 1 кг., упаковка – полимерный пакет с надписью «Kitchen Wipes».

24. туалетная бумага – 1 упаковка (18 рулонов), весом 2 кг., упаковка – полимерный пакет с надписью «Cloud/18/2000g».

25. предположительно трещетка тормозная заднего моста – 1 шт., весом 3 кг., упаковка – картонная коробка с надписью «Иероглифы/Golden Ratio». На корпусе изделия выбито буквенно-цифровое обозначение «WG9100340056/STR/HJ2025108». Изделие из металла сложной геометрической формы с технологическими отверстиями серого цвета.

26. предположительно скобы – 50 шт., весом 1 кг., упаковка – картонная коробка. Изделие из металлического прутка в форме вилки.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 118,8 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № от 27.08.2025 г.

Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от 03 октября 2025 г. №, наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как:

Компрессор воздушный «В914 Т-5011398»;

Стартер электрический (электростартер) «JINYANG»;

Насос охлаждающий жидкости (помпа) размерами 370х230х190 мм.;

Фитинг быстросъемный пневматический (цанговый) «PU16»;

Опора кабины передняя размерами 180х135х90 мм.;

Набор плавких (цилиндрических) электрических предохранителей «0,5А/1А/2А/3А/5А/8А/10А/15А/20А/30А»;

Набор плавких электрических предохранителей штекерного типа «5А/7,5А/10А/15А/20А/30А»;

Скоба такелажная (шакл) «WLL31/4T 5/8»;

Канат стальной (трос буксировочный) длиной 4 м., диаметром 10 мм.;

Рукав пневматический размерами (наружный диаметр 16 мм, внутренний диаметр 12 мм, длиной 38 м);

Монтировка (плоская) «20II»;

Монтировка (круглая) размерами 780х16мм.;

Рукав высокого давления (с металлической оплеткой), М28х1000 мм.;

Сменный фильтрующий элемент воздушного фильтра «KLT-2850 250114»;

Защитный угловой буфер для грузов размерами 260х110х110 мм.;

Смазка консистентная (пластичная) в тубе 300 грамм;

Перчатки-краги мужские утепленные (рабочие) с маркировкой «SHI ZHI QING»;

Комбинезон защитный одноразовый «Xinxin»;

Нагнетатель консистентной смазки (плунжерный) «Tableau арт.Т1187 400сс»;

Гайка шестигранная (накидная) М16х1,5;

Фонари задние светодиодные (LED) (комплект левый/правый), размерами 450х120х18 мм (1 комплект);

Набор ручных инструментов «151PCS»;

Салфетки кухонные влажные в герметичной упаковке 100 шт., артикул «YLXP006-CF»;

Туалетная бумага «Yungang Cloud Scenery» 18 рулонов в упаковке, артикул «YG-1257»;

Рычаг регулировочный тормозной (задний) «WG9100340056»;

Крючки для перфорированных панелей, размерами 200х35х35 мм.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 27.08.2025 года на рынке страны вывоза (Китайская Народная Республика) не определялась ввиду отсутствия в информационных источниках легитимной ценовой информации на товары.

Общая рыночная стоимость товаров в количестве, указанном в представленных эксперту материалах, явившихся предметом правонарушения по делу об АП № по состоянию на 27.08.2025 г. на территории Российской Федерации составила 156 402 (сто пятьдесят шесть тысяч четыреста два) рубля 08 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 13.10.2025 г. №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:

1. Компрессор воздушный «В914 Т-5011398», код ТН ВЭД 8414 80 280 0; стоимость 37 777,78 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 года № 77, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 877 (ТР ТС 018/2011). При выпуске в обращение товара требуется сертификат соответствия.

2. Стартер электрический (электростартер) «JINYANG», код ТН ВЭД 8411 40 000 8, стоимость - 17132,07 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 года № 77, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 877 (ТР ТС 018/2011). При выпуске в обращение товара требуется сертификат соответствия или декларация о соответствии.

3. Насос охлаждающий жидкости (помпа) размерами 370х230х190 мм, код ТН ВЭД 8413 30 800 8, стоимость 17194,44 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 года № 77, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 877 (ТР ТС 018/2011). При выпуске в обращение товара требуется сертификат соответствия.

4. Фитинг быстросъемный пневматический (цанговый) «PU16» код ТН ВЭД 3926 90 970 9, стоимость - 2164,71 руб.

5. Опора кабины передняя размерами 180х135х90 мм, код ТН ВЭД 7326 90 980 7, стоимость – 9180,55 руб.

6. Набор плавких (цилиндрических) электрических предохранителей «0,5А/1А/2А/3А/5А/8А/10А/15А/20А/30А» код ТН ВЭД 8536 10 500 0, стоимость - 1961,01 руб. Товар подпадает под действие технического регламента "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011, утвержденного Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 (ред. от 11.05.2023) "О принятии технического регламента Таможенного союза (вместе с "ТР ТС 004/2011. При выпуске в обращение требуется сертификат соответствия.

7. Набор плавких электрических предохранителей штекерного типа «5А/7,5А/10А/15А/20А/30А» код ТНВЭД 8536 10 500 0, стоимость - 1780 руб. Товар подпадает под действие технического регламента "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011, утвержденного Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 (ред. от 11.05.2023) "О принятии технического регламента Таможенного союза (вместе с "ТР ТС 004/2011. При выпуске в обращение требуется сертификат соответствия.

8. Скоба такелажная (шакл) «WLL31/4T 5/8» код ТН ВЭД 7326 90 980 7, стоимость - 2391,48 руб.,

9. Канат стальной (трос буксировочный) длиной 4 м., диаметром 10 мм код ТН ВЭД 7312 10 810 8, стоимость – 2685,12 руб. Товар попадает в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 г. № 2425 (ред. от 11.09.2025 г.). При выпуске в обращения требуется сертификат соответствия.

10. Рукав пневматический размерами (наружный диаметр 16 мм, внутренний диаметр 12 мм, длиной 38 м), код ТН ВЭД 3917 40 000 9, стоимость – 4321,24 руб. Товар попадает в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 г. № 2425 (ред. от 11.09.2025 г.). При выпуске в обращения требуется сертификат соответствия.

11. Монтировка (плоская) «20II», код ТНВЭД 8205 59 809 9, стоимость - 809,06 руб.,

12. Монтировка (круглая) размерами 780х16мм код ТН ВЭД 8205 59 809 9, стоимость – 1132,69 руб.,

13. Рукав высокого давления (с металлической оплеткой), М28х1000 мм код ТН ВЭД 4009 42 000 0, стоимость – 2427,18 руб. Товар подпадает под действие Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021г. и при их выпуске в обращение требуется сертификат соответствия.

14. Сменный фильтрующий элемент воздушного фильтра «KLT-2850 250114» код ТН ВЭД 8421 31 000 0, стоимость - 2388,06 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 г. года № 77, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 877 (ТР ТС 018/2011). При выпуске в обращение товара требуется сертификат соответствия.

15. Защитный угловой буфер для грузов размерами 260х110х110 мм код ТН ВЭД 3926 90 970 9, стоимость – 1877,93 руб.

16. Смазка консистентная (пластичная) в тубе 300 грамм код ТН ВЭД 3403 99 000 0, стоимость – 1904,76 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2014 года № 37, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», ТР ТС 030/2012, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 года № 59. При выпуске в обращение товара требуется декларация соответствия.

17. Перчатки-краги мужские утепленные (рабочие) с маркировкой «SHI ZHI QING» код ТН ВЭД 6216 00 000 0, стоимость - 3666,67 руб. Товар подпадает в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №79 от 13.06.2012 года, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», ТР ТС 019/2011, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 878. При выпуске в обращение товара требуется декларация соответствия.

18. Комбинезон защитный одноразовый «Xinxin» код ТН ВЭД 6210 10 980 0, стоимость - 3043,48 руб. Товар подпадает под действие Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым ввоз на территорию РФ медицинских изделий разрешается при наличии государственной регистрации изделия (регистрационного удостоверения на медицинское изделие), осуществляемая Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

19. Нагнетатель консистентной смазки (плунжерный) «Tableau арт.Т1187 400сс» код ТН ВЭД 8467 19 000 0, стоимость - 1157, 41 руб.,

20. Гайка шестигранная (накидная) М16х1,5 код ТН ВЭД 7318 19 000 8, стоимость – 2522,92 руб.,

21. Фонари задние светодиодные (LED) (комплект левый/правый), размерами 450х120х18 мм код ТН ВЭД 8512 20 000 9, стоимость – 1125,91 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 года № 77, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 877 (ТР ТС 018/2011). При выпуске в обращение товара требуется сертификат соответствия.

22. Набор ручных инструментов «151PCS» код ТН ВЭД 8205 90 900 0, стоимость - 4854,37 руб.,

23. Салфетки кухонные влажные в герметичной упаковке 100 шт., артикул «YLXP006-CF» код ТН ВЭД 3401 19 000 0, стоимость - 430,36 руб.,

24. Туалетная бумага «Yungang Cloud Scenery» 18 рулонов в упаковке, артикул «YG-1257» код ТН ВЭД 4818 10 100 0, стоимость - 431,40 руб. Товар подпадает в Раздел II Единого Перечня продукции (товаров), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзор (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза № 299 от 28.05.2010 г. «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». При ввозе товар требуется предоставление свидетельств о государственной регистрации в Евразийском экономическом союзе.

25. Рычаг регулировочный тормозной (задний) «WG9100340056» код ТН ВЭД 8708 30 990 9, стоимость - 1203,44 руб. Товар включен в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 года № 77, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 года № 877 (ТР ТС 018/2011). При выпуске в обращение товара требуется сертификат соответствия.

26. Крючки для перфорированных панелей, размерами 200х35х35 мм код ТН ВЭД 8302 50 000 0, стоимость – 2581,85 руб.,

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 сентября 2025 года в отношении гражданина РФ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением от 28.10.2025 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Гражданин РФ ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен посредством смс-оповещения, направленного на основании письменного согласия на получение извещений посредством смс-сообщения (л.д. 55-56) на номера телефона №, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданин РФ ФИО1 пояснил, что 27 августа 2025 года, при въезде в РФ через таможенный пост МАПП Забайкальск в результате досмотра транспортного средства <адрес>, на котором он следовал в качестве водителя, в рундуке полуприцепа были обнаружены запасные части для грузового автомобиля. Данный товар он приобрел в г. Маньчжурия КНР для транспортного средства, на котором осуществляет международные грузоперевозки. О необходимости подачи таможенной декларации на товары не для личного пользования, не знал.

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Исходя из пояснений гражданина РФ ФИО1, а также ассортимента и назначения перемещаемых товаров, инспектор таможни пришел к выводу о том, что указанный товар приобретен для транспортного средства, на котором осуществляются грузоперевозки, в связи с чем не относится к товарам, предназначенным для личного пользования, а значит подлежит письменному декларированию.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гражданином РФ ФИО1 перемещались товары, не предназначенные для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.

Принимая во внимание указанное, гражданин РФ ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина РФ ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина гражданина РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-15), актами приема – передачи на хранение, (л.д. 133-134), актом таможенного досмотра (л.д. 26-29), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 46-49), заключением эксперта (л.д. 67-84), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 87-90).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям гражданина РФ ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельств – привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 98), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 118,8 кг.:

1. Компрессора воздушного «В914 Т-5011398» - 1 штука, весом 33 кг.;

2. Стартера электрического (электростартера) «JINYANG» - 1 штука, весом 9 кг.;

3. Насоса охлаждающего жидкости (помпа) размерами 370х230х190 мм – 1 штука, весом 13 кг.;

4. Фитингов быстросъемных пневматических (цанговых) «PU16» - 50 штук, общим весом 1 кг.;

5. Опор кабины передних размерами 180х135х90 мм – 2 штуки, общим весом 3 кг.;

6. Наборов плавких (цилиндрических) электрических предохранителей «0,5А/1А/2А/3А/5А/8А/10А/15А/20А/30А» - 3 штуки, общим весом 0,24 кг.;

7. Набора плавких электрических предохранителей штекерного типа «5А/7,5А/10А/15А/20А/30А» - 4 штуки, общим весом 0,56 кг.;

8. Скоб такелажных (шакл) «WLL31/4T 5/8» - 10 штук, общим весом 5 кг.;

9. Канатов стальных (тросов буксировочных) длиной 4 м., диаметром 10 мм – 5 штук, общим весом 7 кг.;

10. Рукава пневматического размерами (наружный диаметр 16 мм, внутренний диаметр 12 мм, длиной 38 м) – 1 штука, весом 5 кг.;

11. Монтировок (плоских) «20II» - 2 штуки, общим весом 1 кг.;

12. Монтировок (круглых) размерами 780х16мм – 2 штуки, общим весом 2 кг.;

13. Рукавов высокого давления (с металлической оплеткой), М28х1000 мм – 2 штуки, общим весом 1 кг.;

14. Сменного фильтрующего элемента воздушного фильтра «KLT-2850 250114» - 1 штука, весом 4 кг.;

15. Защитных угловых буферов для грузов размерами 260х110х110 мм – 20 штук, общим весом 3 кг.;

16. Смазки консистентной (пластичной) в тубе 300 грамм – 8 штук, общим весом 2 кг.;

17. Перчаток-краг мужских утепленных (рабочих) с маркировкой «SHI ZHI QING» - 11 пар, общим весом 4 кг.;

18. Комбинезонов защитных одноразовых «Xinxin» - 12 штук, общим весом 3 кг.;

19. Нагнетателя консистентной смазки (плунжерный) «Tableau арт.Т1187 400сс» - 1 штука, весом 1 кг.;

20. Гаек шестигранных (накидных) М16х1,5 – 90 штук, общим весом 2 кг.;

21. Фонарей задних светодиодных (LED) (комплект левый/правый), размерами 450х120х18 мм (1 комплект) - 2 штуки, общим весом 1 кг.;

22. Набора ручных инструментов «151PCS» - 1 штука, весом 11 кг.;

23. Салфеток кухонных влажных в герметичной упаковке 100 шт., артикул «YLXP006-CF» - 1 штука, весом 1 кг.;

24. Туалетной бумаги «Yungang Cloud Scenery» 18 рулонов в упаковке, артикул «YG-1257» - 1 упаковка, весом 2 кг.;

25. Рычага регулировочного тормозного (заднего) «WG9100340056» - 1 штука, весом 3 кг.;

26. ФИО2 для перфорированных панелей, размерами 200х35х35 мм – 50 штук, общим весом 1 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина