Решение № 2А-3296/2020 2А-3296/2020~М-2592/2020 М-2592/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-3296/2020

Дело №2а-3296/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Смоленской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Смоленской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что является собственником гаража №, расположенного в ГСК «Связист» в г.Смоленске. ДД.ММ.ГГГГ истец в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о постановке на кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности на указанный гараж. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности были приостановлены. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Смоленской области была представлена копия решения мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1 признано прав собственности на указанный гараж. Уведомлением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав. Считает данное решение незаконным, просит его отменить.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признал.

Заслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности гаража №, расположенного в ГСК «Связист» г.Смоленска, площадью 48,5 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра по Смоленской области государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности приостановлены.

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности приостановлены на основании заявления ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Управление Росреестра по Смоленской области поступило заявление о возобновлении регистрационно-учётных действий с приложением копии резолютивной части решения мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1 признано право собственности на гараж № в ГСК «Связист» по <адрес>.

Оспариваемым уведомлением Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права собственности отказано.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

На основании пункта 1 части 1 статьи 15 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Согласно части 7 статьи 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Отказывая в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права собственности, Управление Росреестра по Смоленской области руководствовалось сведениями, согласно которым здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером № право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, и который находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что административным истцом не представлено документов на земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагается гараж, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Кроме того, согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 №308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока, с указанием причин его обосновывающих. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с настоящим административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ч.1 ст.219 КАС РФ трёхмесячного срока.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности обратиться в суд с административным иском в установленный законом срок, заявителем не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Смоленской области о признании решения незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий В.В. Манаков

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2020.