Решение № 2-4009/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-4608/2018~М-4241/2018

К делу №2-4009/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года город Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Русиной Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Армавир о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к администрации муниципального образования -, в котором просит сохранить жилой дом лит.А, общей площадью 69,8 кв.м., жилой-22,0 кв.м. по адресу: -, в реконструированном состоянии, признав за ним право собственности на данный жилой дом, также, просит указать, что судебный акт является основанием для подготовки технического плана, постановки на кадастровый учет, а также регистрации права собственности истца в ЕГРН на жилой дом по указанному адресу. В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указал, что он является собственником жилого дома по указанному адресу, и в целях улучшения жилищных условий осуществил его реконструкцию:-расширена веранда №4, которая преобразована в холл №5 площадью 19,2 кв.м.,-переоборудована кухня №3 в ванную и туалет,-пристроены прихожая №6 и кухня №7. Постановлением администрации муниципального образования г.Армавир №1327 от 30.07.2018, по итогам проведенных публичных слушаний, ФИО1 было дано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в виде отступа от смежного участка-1 метр. В связи с необходимостью оформления своих прав на указанный жилой дом в реконструированном виде, истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 настаивали на удовлетворении искового заявления по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО г. Армавир по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Третье лицо Б в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежищим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения иска ФИО1, его права и интересы не затрагиваются.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов и пояснений сторон следует дела, что истец ФИО1 является пенсионером и собственником жилого дома общей площадью 25,8 кв.м. и земельного участка общей площадью 750 кв.м. по адресу: -. Так как в жилом доме не было удобств (отсутствовала ванная, туалет на улице), для организации кухни с проведением газоснабжения требовалось помещение определенной площади (в доме было организовано печное отопление), в целях улучшения жилищных условий, истцом ФИО1 была осуществлена реконструкция жилого дома по данному адресу:-расширена веранда №4, которая преобразована в холл №5 площадью 19,2 кв.м.,-переоборудована кухня №3 в ванную и туалет, - пристроены прихожая №6 и кухня №7.

Постановлением администрации муниципального образования г.Армавир №1327 от 30.07.2018, по итогам проведенных публичных слушаний, ФИО1 было дано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в виде отступа от смежного участка-1 метр. В судебное заседание смежным землепользователем земельного участка и жилого дома по адресу: - Б было предоставлено заявление, что его права и интересы данной реконструкцией не затронуты, поэтому не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Согласно ч. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Как указано в ч. 2 данной статьи, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Исходя из ч. 3 данной статьи ГРК РФ, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

Согласно ч. 4 проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса.

Исходя из ч. 5 данной статьи ГРК РФ, на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

В соответствии с ч. 6 ст. 40 ГРК РФ, глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

По данному делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, и произведенная реконструкция определена экспертом как соответствующая требованиям строительных норм и правил.

Поскольку эксперт обладает специальными познаниями в данной области, предупрежден об уголовной ответственности, его заключение не противоречит иным доказательствам по делу, поэтому суд принимает данное заключение как доказательство по делу для принятия решения по делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцом ФИО1 предпринимались меры к легализации указанной выше реконструкции жилого дома, в подтверждение чего имеется заявление в администрацию города, и полученный ответ, с разъяснением права обратиться в суд. Также, судом принимается во внимание вышеуказанное постановление администрации муниципального образования город Армавир №1327 от 30.07.2018.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденного Президиумом ВС РФ 19.03.2014, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.

Оценив все предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии одноэтажный жилой дом литер «А», общей площадью 69,8 кв.м., жилой площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: -.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом литер «А», общей площадью 69,8 кв.м., жилой площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: -.

Данное решение суда является основанием для изготовления технического плана вышеуказанного дома, внесения изменений в кадастровый учет указанного дома и основанием для регистрации Межмуниципальным отделом по г.Армавиру и Новокубанскому району Управления «Росреестра» по Краснодарскому краю права собственности дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Армавирский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 10.09.2019.

Судья Рыльковв Н.А. решение вступило в законную силу 11.10.2019в