Решение № 2А-2179/2025 2А-2179/2025~М-1449/2025 М-1449/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-2179/2025

Дело №2а-2179/2025

УИД № 69RS0038-03-2025-003471-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при помощнике судьи Васильевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Московского района г.Твери Ашевской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства социальной защиты населения Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Министерство социальной защиты населения Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены врио начальника отделения - старший судебный пристав СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1, начальник отделения - старший судебный пристав СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО3

В обоснование административного иска указано, что решением Конаковского городского суда Тверской области по гражданскому делу №2-1667/2021 от 15 ноября 2021 года удовлетворено исковое заявление Конаковского межрайонного прокурора в защиту ФИО4 о возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее Министерство) по финансированию Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области для обеспечения соответствующим жильем ФИО4 до 01 июня 2022 года. 10 марта 2023 года в Министерство поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 01 марта 2023 года №16203/23/69042-ИП, вынесенное на основании исполнительного листа № ФС 042156068 от 03 февраля 2023 года. Министерству установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. Указанного срока, а также срока исполнения предоставленного в решении суда, объективно недостаточно для исполнения требований решения суда. 21 марта 2023 года Министерством получено постановление от 16 марта 2023 года №69042/23/19069 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 01 марта 2023 года №16203/23/69042-ИП в размере 50000 рублей. Министерству установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 20 апреля 2023 года. Административный истец считает, что исполнить исполнительный документ в указанный судебным приставом-исполнителем срок административному истцу невозможным по ряду объективных причин, являющихся непреодолимыми обстоятельствами, не связанных с намерением уклониться от исполнения судебного акта, а именно Постановлением Правительства Тверской области №62-пп установлен Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область (далее - Порядок). Таким образом, в порядке, регламентированном постановлением Правительства Тверской области №62-пп, Комиссия по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения была обязана включить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета. Указанная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 28 марта 2018 года №103-пп «О Положении о комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения». Исходя из положения, комиссия является специализированным совещательным органом в структуре Правительства Тверской области, наделенным полномочием по утверждению списка. При этом, комиссия не подведомственная Министерству не входит в его структуру. Министерство и органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области обязаны исполнять решения комиссии, которые оформляются в виде протоколов. Министерство приняло исчерпывающие меры по постановке ФИО4 в список на обеспечение жильем в 2022-2023 годах. Протоколом Комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения №68 от 14 июня 2023 года ФИО4 была поставлена в список 2024 года, что указывает на исполнение требований решения суда возложенных на Министерство, так как постановка в указанный список означает наличие и обеспечение необходимых денежных средств, в том числе с учетом условий мирового соглашения. Протоколом Комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения от 22 декабря 2023 года №71 по ходатайству администрации Конаковского муниципального округа о замене в списке лиц из числа детей-сирот, которым в 2023 году будет приобретено жилье ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, написавшая отказ от жилого помещения, так как проживает в г. Москве и включена в список на обеспечение жильем на территории г. Москвы, заменена на другого гражданина. 25 марта 2025 года Министерством в связи с невозможностью исполнения требований решения суда в завершающей стадии по причине добровольного отказа взыскателя ФИО4 подано заявление о прекращении исполнительного производства в Московский районный суд г.Твери. Административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО1 от 16 марта 2023 года №69042/23/19069 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 01 марта 2023 года №16203/23/69042-ИП в размере 50000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Твери Ашевская М.Ю., действующая по поручению Конаковского межрайонного прокурора Панова Е.А., не возражала об удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного истца Министерства социальной защиты населения Тверской области извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Административные ответчики представитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, представитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Заинтересованные лица представитель Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, представитель Министерства финансов Тверской области, представитель ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Конаковского муниципального округа Тверской области, врио начальника отделения - старший судебный пристав СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1, начальник отделения - старший судебный пристав СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО3, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Заинтересованное лицо ФИО4 извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Согласно ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора Московского района г.Твери Ашевскую М.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.30 ч.ч. 1, 11, 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На основании ч.ч. 1-3, 7 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 74, 75, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались. Основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания исполнительского сбора могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет. В силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.п. 1, 2 Положения о комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 28 марта 2018 года №103-пп, комиссия по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения является совещательным органом. Комиссия образуется с целью формирования списков для предоставления лицам указанной категории жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании п.п. 6, 7, 8 Порядка предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область, установленного постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп, ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения. Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством; по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17 апреля 2006 года №39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц. Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным ст.15 ЖК РФ. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список.

Согласно п.п. 3, 4 Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 5 апреля 2012 года №142-пп, главным распорядителем субвенции является Министерство социальной защиты населения Тверской области. Субвенции перечисляются в бюджеты муниципальных образований Тверской области в соответствии со списком, утвержденным комиссией по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления жилых помещений после предоставления в Министерство социальной защиты населения Тверской области заявки с приложением копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения лицу из числа детей-сирот заключения Комиссии.

Жилые помещения приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым предусмотрена определенная последовательность выполнения действий, установлены сроки для совершения каждого действия, значительно превышающие установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок.

В судебном заседании установлено, что решением Конаковского городского суда Тверской области от 15 ноября 2021 года удовлетворено исковое заявление Конаковского межрайонного прокурора. Министерство социальной защиты населения Тверской области обязано в срок до 31 декабря 2021 года поставить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на 2022 год. На Министерство социальной защиты населения Тверской области возложена обязанность обеспечить финансирование Администрации Конаковского района Тверской области в срок до 01 июня 2022 года для обеспечения ФИО4 жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством. На Администрацию Конаковского района Тверской области возложена обязанность предоставить ФИО4 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нор, установленных действующим законодательством, соответствующее санитарно-техническим требованиям, в срок до 31 декабря 2022 года.

03 февраля 2023 года на основании решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №042156068.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО1 01 марта 2023 года возбуждено исполнительное производство №16203/23/69042-ИП в отношении Министерства социальной защиты населения Тверской области. При возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в течение 5 дней с момента получения должником копий постановлений; должник предупрежден о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Постановление вручено должнику 10 марта 2023 года.

16 марта 2023 года истек срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО1 16 марта 2023 года с Министерства социальной защиты населения Тверской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Из приведенных нормативных положений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Федеральный законодатель предоставил суду право уменьшить размер исполнительского сбора с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. Отсутствие вины должника в нарушении сроков, установленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа, является основанием для его освобождения судом от взыскания исполнительского сбора.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора; представлены доказательства о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный для добровольного исполнения срок должником не исполнены требования исполнительного документа, не представлены доказательства о невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Предоставление жилого помещения производится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года №62-пп.

Протоколом Комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения от 22 декабря 2023 года №71 по ходатайству администрации Конаковского муниципального округа о замене в списке лиц из числа детей-сирот, которым в 2023 году будет приобретено жилье ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, написавшая отказ от жилого помещения, так как проживает в г. Москве и включена в список на обеспечение жильем на территории г. Москвы, заменена на другого гражданина.

25 марта 2025 года Министерством в связи с невозможностью исполнения требований решения суда в завершающей стадии по причине добровольного отказа взыскателя ФИО4 подано заявление о прекращении исполнительного производства в Московский районный суд г.Твери.

17 апреля 2025 года определением Московского районного суда г.Твери прекращено исполнительное производство от 01 марта 2023 года №16203/23/69042-ИП в отношении Министерства социальной защиты населения Тверской области.

По независящим от Министерства социальной защиты населения Тверской области обстоятельствам решение суда не может быть исполнено в пятидневный срок, возможная просрочка исполнения исполнительного документа в пятидневный срок вызвана объективными обстоятельствами, связанными с длительностью утвержденных действующим законодательством процедур по приобретению жилых помещений лицам указанной категории, что свидетельствует об отсутствии вины административного истца.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что установленный для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований срок, в связи с нарушением которого взыскан исполнительский сбор, является заведомо недостаточным. Министерством социальной защиты населения Тверской области, являющимся бюджетным учреждением, приняты все необходимые и зависящие от него меры для своевременного исполнения решения суда, у Министерства имеются исключительные обстоятельства, объективные причины, препятствующие исполнению им исполнительного документа в установленный срок.

При наличии установленных судом обстоятельств административные исковые требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства социальной защиты населения Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Министерство социальной защиты населения Тверской области от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО1 от 16 марта 2023 года №69042/23/19069 по исполнительному производству от 01 марта 2023 года №16203/23/69042-ИП в размере 50 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Орёл