Постановление № 5-169/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-169/2018

дело №5-169-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия

г.Сасово Рязанской области 08 ноября 2018 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: 08.11.2018 в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при осуществлении миграционного учета, было установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 29.07.2018, где находился по 20.10.2018.

20.10.2018 он выехал из Российской Федерации и 29.10.2018 вновь въехал на территорию Российской Федерации. По состоянию на 29.10.2018 (на момент въезда) суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 84 суток.

Таким образом, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (03.11.2018) ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, установленные судом обстоятельства не оспаривал.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на

осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от 08.11.2018, согласно которому 08.11.2018 в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при осуществлении миграционного учета, было установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 29.07.2018, где находился по 20.10.2018.

20.10.2018 он выехал из Российской Федерации и 29.10.2018 вновь въехал на территорию Российской Федерации. По состоянию на 29.10.2018 (на момент въезда) суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 84 суток.

Таким образом, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (03.11.2018) ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Национальным паспортом <данные изъяты> на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином.

Сведениями ЦБДУИГ, миграционной картой серии №, согласно которым на территорию Российской Федерации ФИО1 въехал 29.07.2018 и был постановлен на миграционный учет по 25.10.2018. 20.10.2018 он выехал из Российской Федерации и 29.10.2018 вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Письменным объяснением ФИО1 от 08.11.2018, согласно которому он не оспаривает факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснив, что не знал требований действующего миграционного законодательства.

Сообщением ОВМ МО МВД РФ «Сасовский», согласно которому с заявлением о продлении срока действия визы или срока временного пребывания, заявлением на выдачу разрешения на временное проживание, о выдаче вида на жительство или патента ФИО1 не обращался.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 подтверждается также сведениями ОСК от 08.11.2018.

В судебном заседании ФИО1 вышеуказанные обстоятельства не оспаривал, подтвердив их.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с 04.11.2018.

Утверждение ФИО1 о том, что он не знал соответствующих требований миграционного законодательства, суд считает необоснованным, поскольку в силу ст.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, временное пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации влечет необходимость знания иностранным гражданином основ российского законодательства, особенно миграционного и регламентирующего правовое положение иностранных граждан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно общих правил назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,

предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО1 своей вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО1 постоянного источника дохода и родственников на территории Российской Федерации не имеет, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Обсуждая способ выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, а также то, что в настоящее время он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу о его административном выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский») л/с <***>, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61710000, КБК 18811640000016020140 «Штраф за административное правонарушение».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев