Решение № 2-4945/2024 2-4945/2024~М-5210/2024 М-5210/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-4945/2024

Дело №2-4945/2024

УИД 91RS0002-01-2024-014998-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года г.Симферополь Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Сологуб Л.В.,

при секретаре – Секаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Комфортный» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Комфортный» (далее ПЖСК «Комфортный» в котором просила обязать ПЖСК «Комфортный» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме, находящемся в управлении, а именно:

– информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК);

- номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение;

- информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Потребительского жилищно-строительного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Исковые требования мотивированы тем, что в целях выполнения поручения Заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от 02.08.2024 г. №1046-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес>, и в соответствии с заданием № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ ПЖСК «Комфортный» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. В ходе мониторинга установлено, что ПЖСК «Комфортный» не разместил на портале ГИС ЖКХ информацию, подлежащую обязательному размещению в соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела Х1 Приложения к Приказу Минстроя России №79/пр. По результатам мониторинга составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ Несоблюдение требований вышеуказанных норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом - ПЖСК «Комфортный» влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнение своей обязанности по внесению платы за жилое помещение, предусмотренной ст.156 ЖК РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст.113 ГПК РФ, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. (<данные изъяты>

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом согласно ст. 113 ГПК РФ. В адрес суда ДД.ММ.ГГГГ возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствии для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» №25 от 23 июня 2015 года следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе, в случае если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

Согласно статье 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес>, и в соответствии с заданием № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (<данные изъяты>

Согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ ПЖСК «Комфортный» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

В ходе мониторинга установлено, что ПЖСК «Комфортный» не разместил на портале ГИС ЖКХ информацию, подлежащую обязательному размещению в соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела Х1 Приложения к Приказу Минстроя России №79/пр. По результатам мониторинга составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,9,16-21).

Пунктом 1 части 1 ст. 20 ЖК РФ установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Государственный жилищный надзор реализуется посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым согласно Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №173 (далее – Положение, содержащиеся на официальном сайте в разделе – Общая информация), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно пункту 3.6. Положения к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требовании к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Пунктом 4.8 Положения предусмотрено, что Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений части 2 статьи 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 7 Федерального закона №209-ФЗ от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено этим федеральным законом, в Системе.

Между тем, ответчиком вышеуказанные требования жилищного законодательства не были выполнены, что подтверждается предоставленными истцом доказательствами.

Таким образом, бездействие ответчика свидетельствует о нарушении требований вышеуказанных норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом - ПЖСК «Комфортный» и влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнение своей обязанности по внесению платы за жилое помещение.

С учетом всех обстоятельств по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска Инспекции.

Поскольку истец в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>. предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Комфортный» о понуждении совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать Потребительский жилищно-строительный кооператив «Комфортный» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме, находящемся в управлении, а именно:

– информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК);

- номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение;

- информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Потребительского жилищно-строительного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с Потребительского жилищно-строительного кооператива «Комфортный» в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сологуб

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.