Решение № 2А-714/2020 2А-714/2020~М-613/2020 М-613/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-714/2020

Дело № 2а-714/2020


РЕШЕНИЕ

г. Семилуки 28 июля 2020 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,

при секретаре Павлюковой С.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - по доверенности ФИО2,

представителей административного ответчика Управления Росреестра по Воронежской области ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в лице Семилукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области об обязании совершить действия по государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском мотивирую свои требования тем, что 09.06.2020 г. истец обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> нежилое здание литер А;А1;п/А;а; нежилое здание литер А2;А3;а;а1; нежилое здание литер А4;а3; нежилое здание литер А5; нежилое здание литер А6; нежилое здание литер А7; нежилое здание литер А8; а4; нежилое здание литер А9; сооружение (артскважина) литер Г; сооружение (железнодорожный тупик) литер Е1; сооружение (ограждение) литер Г1.

18.06.2020 г. были направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты, по следующим основаниям: ООО «Виброкварц» прекратило свою деятельность (ликвидировано) 26.09.2019 г., а также о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов на основании постановления Семилукского районного отдела судебных приставов по Воронежской области.

Вышеназванное уведомление о приостановлении государственной регистрации прав административный истец считает незаконным, поскольку недвижимое имущество передано истцу на основании акта приема-передачи от 24.09.2019 г., до момента исключения из Единого государственного реестра юридических лиц. ООО «Виброкварц» исключено из ЕГРЮЛ, соответственно подача заявления от имени ООО «Виброкварц» на совершение регистрационных действий невозможна.

11.02.2014г. судебным приставом-исполнителем Семилукского районного отдела судебных приставов по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство № 1525/14/53/36 для взыскания с ООО «Виброкварц» денежных сумм по исполнительному листу. 24.09.2014 г. был составлен акт о наложении ареста на недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Виброкварц» и 13.09.2017 г. постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Семилукского районного отдела судебных приставов по Воронежской области арест на имущество был снят.

Просит обязать Семилукский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области совершить действия по государственной регистрации прав собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - по доверенности ФИО2, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители административного ответчика – управления Росреестра по Воронежской области в судебном заседании просили административному истцу в удовлетворении требований – отказать, согласно предоставленных письменных возражений.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 09.06.2020 г. истец обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> нежилое здание литер А;А1;п/А;а; нежилое здание литер А2;А3;а;а1; нежилое здание литер А4;а3; нежилое здание литер А5; нежилое здание литер А6; нежилое здание литер А7; нежилое здание литер А8; а4; нежилое здание литер А9; сооружение (артскважина) литер Г; сооружение (железнодорожный тупик) литер Е1; сооружение (ограждение) литер Г1.

18.06.2020г. Управлением Росреестра по Воронежской области (Семилукский сектор) вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты, по следующим основаниям: ООО «Виброкварц» прекратило свою деятельность (ликвидировано) 26.09.2019 г., а также о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов на основании постановления Семилукского районного отдела судебных приставов по Воронежской области (л.д.30-53).

В силу требований п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора перечислен в части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцом в качестве правоустанавливающих документов были предоставлены решение единственного участника ООО «Виброкварц» № 2/19 от 23.09.2019 г. и акт приема-передачи недвижимого имущества от 24.09.2019 г. (л.д. 27-28).

Согласно данным ЕГРН указанные выше объекты принадлежат ООО «Виброкварц» на праве собственности.

Во исполнение требований п. 3 ст. 1 вышеупомянутого закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, заявления на переход права собственности истцом не представлено.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Виброкварц» прекратило свою деятельность (ликвидировано) 26.09.2019 г.

Довод административного истца о том, что недвижимое имущество передано на основании акта приема-передачи от 24.09.2019 г., то есть до момента исключения ООО «Виброкварц» из ЕГРЮЛ, нельзя признать обоснованным, поскольку решение единственного участника ООО «Виброкварц» № 2/19 от 23.09.2019 г. и акт приема-передачи недвижимого имущества от 24.09.2019 г. не могут являться документами, свидетельствующими о заключении сделки.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Следовательно, истцом для государственной регистрации права собственности не предоставлены документы, свидетельствующие о возникновении такого права.

Также, установлено судом и подтверждается материалами дела, что 11.02.2014 г. судебным приставом-исполнителем Семилукского районного отдела судебных приставов по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство № 1525/14/53/36 для взыскания с ООО «Виброкварц» денежных сумм по исполнительному листу.

15.05.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на регистрационные действия в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.

24.09.2014г. было вынесено постановление о наложении ареста имущества должника, принадлежащее ООО «Виброкварц».

13.11.2017г. постановлением начальника отдела старшим судебным - приставом Семилукского РОСП об окончании исполнительного производства и об отмене запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, также 13.11.2017 г. вынесено постановление о снятии ареста с имущества, поскольку взыскатель отказался принять имущество.

На основании вышеизложенного, ответчиком было принято решение о дополнительном запросе в Семилукский РОСП с целью уточнения сведений об актуальности указанных запретов, в рамках проведения правовой экспертизы.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для принятия 18.06.2020 г. решения о приостановлении государственной регистрации прав вышеуказанных объектов, в связи с чем, административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по возложению обязанности по государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости, поскольку суд не вправе подменять деятельность органов власти, так как иное означало бы нарушение Конституции Российской Федерации принципов разделения властей.

Руководствуясь ст. ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в лице Семилукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области об обязании совершить действия по государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> нежилое здание литер А;А1;п/А;а; нежилое здание литер А2;А3;а;а1; нежилое здание литер А4;а3; нежилое здание литер А5; нежилое здание литер А6; нежилое здание литер А7; нежилое здание литер А8; а4; нежилое здание литер А9; сооружение (артскважина) литер Г; сооружение (железнодорожный тупик) литер Е1; сооружение (ограждение) литер Г1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья М.С. Енин

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2020 года.